1、区区委委 20202020 年度落实全面从严治党主体责任情况报告年度落实全面从严治党主体责任情况报告 今年以来，在党中央和市委的坚强领导下，区委坚持以 xx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届系列全会精神为指导，以落实新时代党的建设总要求为遵循，以党的政治建设为统领，进一步强化“四个意识”，坚决落实“两个维护”认真贯彻落实市委和市纪委部署要求，抓稳扛牢管党治党主体责任，全力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。一、紧紧牵住主体责任“牛鼻子”，深耕全面从严治党责任田一、紧紧牵住主体责任“牛鼻子”，深耕全面从严治党责任田 区委牢固树立抓好党建是最大政绩理念，通过分级负责、全面覆盖的责任
2、体系，层层传导压力，逐级压实责任，以严的标准、实的举措，推动全面从严治党主体责任向纵深发展、向基层延伸。1.1.以强化责任担当为抓手，统筹部署、同步推进，以上率下落以强化责任担当为抓手，统筹部署、同步推进，以上率下落实责任。实责任。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业，充分发挥“头雁效应”，率先垂范、知行合一，将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实，以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，制定下发中共 xx市 xx 区委 2020 年工作要点和中共 xx 市 xx 区委党的建设工作领导小组 2020 年工作要点，进一步坚定信心、强化认识，
3、细致部署全区经济社会发展和党的建设各项工作，释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一，今年以来共召开 43 次区委常委会、14 次书记专题会，每次会议必有全面从严治党议题，将管党治党贯穿始终。建制度、立规矩，强化刚性约束，健全区委政法委员会全体会议制度，完善中共 xx 市 xx 区委政法委员会议事决策规则，严格落实请示报告制度，持续加强区委对政法工作的绝对领导。区委主要负责同志坚持以身作则，认真落实“四个亲自”要求，对重点工作亲力亲为，对突出问题主动上肩，进行主体责任谈话 13 人次，任前谈话 60 人次，51 次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况，定期听
4、取班子成员和下级党组织主要负责同志履行主体责任情况汇报。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”，经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作，认真开展廉政谈话和履职谈话，指出问题、压实责任、传导压力，共形成工作日志信息 5820 条，与 2019 年相比增长了 10.56%，切实做到工作管到哪里，主体责任就延伸到哪里。2.2.以强化系统谋划为抓手，目标引领、有序推进，切实推动责以强化系统谋划为抓手，目标引领、有序推进，切实推动责任落地。任落地。以目标为着眼点，以问题为着力点，聚焦管党治党关键处、薄弱处，既在顶层设计上下功夫，又在补短板、强弱项上持续用力，实抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定x
5、x 区履行全面从严治党主体责任领导小组 2020 年工作要点和xx 区 2020 年落实全面从严治党主体责任任务安排，部署全年工作重点，明确任务目标和工作要求，细化措施，形成管党治党合力。认真对照区委年度工作安排，紧密结合重点工作，区委常委会、区委主要负责同志、区党政领导班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”，分别依据责任事项细化分解为 64 项、18 项和 226 项工作任务，由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”，确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。严格落实“三清单”信息上报机制，对各项工作定期督办、节点推动、及时上报，截止目前共上报工作完成情况信息 859 条，工作日志 7287条
6、，促推区委常委会工作任务迅速启动、有序开展、到底到位，实现清单工作任务全部提前完成。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度，全年听取纪检监察工作汇报、研究解决突出问题 19 次，对重大事项和重点工作集体决策，确保纪检监察机关有效行使职权。3.3.以强化整改落实为抓手，问题导向、精准用力，提升履职尽以强化整改落实为抓手，问题导向、精准用力，提升履职尽责水平。责水平。高度重视全面从严治党主体责任检查考核反馈问题整改落实工作，区委常委会专题研究整改方案，制定 18 项整改措施和 3 项具体要求，找准症结，靶向治疗，同时建立台账、销号管理，每季度督查整改完成情况，目前 15 项立行立改问题已全部整改完成
7、，3 项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。深入推进市委土地专项巡视反馈问题整改，逐条分析并认真研究制定有针对性的整改方案，形成了 40 条整改举措，量化工作任务，明确整改时限、责任领导和部门，压实整改责任。抓好区委常委会 2019 年度民主生活会查摆问题整改工作，制定整改方案和任务清单、责任清单，明确了 29整改措施和 64 条具体举措，细化了时间节点、责任单位和责任领导，确保问题整改件件有着落、事事有回音。扎实做好市委政法委政治督察和纪律作风督察巡察整改工作。4.4.以强化制度创新为抓手，传导压力、压实责任，纵深推进责任以强化制度创新为抓手，传导压力、压实责任，纵深推进责任下沉。下沉
8、。持续深化具有 xx 特色的主体责任制度体系建设，一以贯之推动落实全面从严治党制度机制创新。制定出台xx 区落实全面从严治党主体责任考核办法，紧密结合我区三年来积累的工作经验、考核模式和架构，增加 8 项党组织主要负责人和 5 项领导班子其他成员的主要考核内容，确保考核精准客观取得实效。制定下发我区各镇街党(工)委日常考核细则 和 区级党群机关、区级政府部门党组(党委)、开发区党工委日常考核细则，分别明确 140 项和 124 项考核项目，推动责任落实到人、考核精准到位，确保能够实事求是、客观公正地检查考核全区各单位党组织领导班子及其成员全面从严治党主体责任落实情况。创新开展 2019 年度落
9、实全面从严治党主体责任全面检查考核，针对新冠肺炎疫情影响，及时调整考核项目、优化考核体系、细化考核标准，依托监管平台，依据全年工作日常上报完成情况，在全市率先采取全线上考核方式，对 28 个子项、50 个扣分点逐个考核打分，不额外检查纸质材料、不单独安排检查时间、不影响基层日常工作，实现了疫情防控、基层减负和严在日常导向的有机统一。发挥考核“指挥棒”作用，对考核成绩优秀的 18 个单位通报表扬；区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志亲自约谈考核排名靠后的 5 个部门单位的主要负责同志，直接提出批评，明确指出问题，并由区主责办督促检查整改落实情况，以严肃问责倒逼责任落实。5.5.
10、以强化载体建设为抓手，构建体系、健全制度，形成村居责任以强化载体建设为抓手，构建体系、健全制度，形成村居责任闭环。闭环。着眼三级“同热”、上下“同温”，健全体制机制，创新载体抓手，在抓好“规定动作”的基础上，抓好“自选动作”，推动“关键少数”明责、履责、尽责，切实把主体责任层层压实、一贯到底。在全市率先研发使用村居全面从严治党主体责任监督管理平台，划分区、镇(街)、村(居)三个层次，设计五大类软件功能模块，制定完整的“发现反馈整改”工作闭环机制，提升镇街、村居落实主体责任工作信息化、数字化和智能化水平，实现了“增压”和“减负”的有机结合。创新开发村居监管平台手机端 APP，便于镇街领导、村居干
11、部使用，为随时随地履职尽责提供支持，将主责落实监管平台转化为高效易用的管党硬招。强化顶层设计，创新制定xx 区村居落实全面从严治党主体责任闭环体系建设工作实施办法(试行)，村居党组织责任清单和任务清单，以及工作流程手册监管平台操作手册和手机端 APP 操作手册等三个指导性文件，形成“1+2+3”制度文件体系，以统一规范的制度机制，切实解决好村居落实主体责任谁来主管、谁去推动，抓什么、怎么抓，如何保障、如何考核的问题。自村居监管平台启用以来，对全区 15 个镇街、227 个村居填报情况动态统计，智能检测，发现倾向性问题实时预警，各责任主体各司其职，合力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。
12、经验做法先后被上级部门内部刊物和xx 工作xx 日报等报纸刊物以及市纪委监委网站、学习强国等新媒体平台刊发。6.6.以强化日常管理为抓手，履职留痕、督促检查，倒逼责任落深以强化日常管理为抓手，履职留痕、督促检查，倒逼责任落深落细。落细。坚持以高质量、高标准、高水平推动全区各单位监管平台信息填报工作，并以此为抓手，强化日常督查落实，推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单 596 份，明晰责任任务，量化目标措施，拧紧责任链条，区主责办逐份审核清单内容、提出修改意见，确保责任任务明确到位。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求，通过监管平
13、台对日常履责情况进行全程纪实，截止目前全区党员领导干部共上传工作日志 48295 条，与 2019 年同期相比增加了 17546 条，同比增长 57.06%，实现了清单化明责、痕迹化履责和台账化记责的有机统一。注重运用监管平台进行日常检查，及时跟进、动态掌握全区14925 条任务完成情况，定期形成通报，推动我区落实全面从严治党工作整体提升、全面过硬。积极提炼总结考核优秀单位、党建优秀村居等各层面、各领域中主体责任落得实、压得紧的党组织先进经验做法，编发聚焦主责30 期，深入挖掘出了“提升网格效能助力乡村治理现代化”“一核一网多元共治治理模式”“飞地基层治理”等一批先进经验做法，努力在全区营造比
14、学先进、见贤思齐的良好氛围，以点带面推动全区落实主体责任工作整体提升。二、强化党建引领展现从严治党成果，凝聚力量打赢疫情防控二、强化党建引领展现从严治党成果，凝聚力量打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的人民战争、总体战、阻击战 疫情发生以来，区委坚持把党建引领作为重要抓手，全区各级党组织和广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，以在抗疫一线所充分展现的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力切实体现全面从严治党的丰硕成果。1.1.坚持落实责任、靠前指挥，以高度的政治责任感筑牢“坚持落实责任、靠前指挥，以高度的政治责任感筑牢“xxxx防线”。防线”。面对严峻形势，区委按照“四个战时”要求，迅速
15、进入战斗状态，高频次召开区委常委会会议、指挥部视频会议，学习贯彻 xx总书记一系列重要讲话精神，坚决落实中央和市委决策部署，研究解决疫情防控和复工复产重点难点问题。区委主要负责同志先后百余次对疫情防控和复工复产工作专门作出批示，采取“四不两直”方式，深入镇街、村居、开发区和重点企业检查指导工作，现场协调推动解决问题。29 名区级领导联系 9 镇 6 街，近千次深入一线，既当指挥员又当战斗员。示范带动全区各级领导干部主动放弃春节休假，立即投入防疫抗疫工作，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在全区迅速形成领导带头、党员冲锋、群众参与的星火燎原之势。2.2.充分发挥党的政治优势、组织优势、制充分发挥
16、党的政治优势、组织优势、制度优势，组织动员基度优势，组织动员基层党员群众构筑抗击疫情的严密防线。层党员群众构筑抗击疫情的严密防线。党的力量来自组织，在疫情斗争中，重点在基层，难点在基层，最大的力量也在基层党组织。疫情发生后，各级党组织迅速吹响“战斗集结号”，第一时间树起党旗、亮出党徽，让广大群众找到主心骨。印发关于在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知，推动我区1800 多个基层党组织点燃星火，各单位、各部门党组织与农村、社区党组织联防联控、并肩作战。在全区 246 个村居卡点成立临时党支部 520 个，开展支部亮牌子、卡点亮旗帜、党员亮身份“三亮”行动，设立党员先锋岗、党员示范岗。组建 435 支党员突击队，做到哪里疫情任务繁重，哪里就有党的组织，哪里就有党组织坚强有力的工作。制定市区两级机关干部下沉社区村工作制度，通过部领导包片区、科室包镇街、干部包村居，督促检查市区两级下沉干部入队入列、当“员”上岗。制定“八个一”激励关怀措施，把党组织的关怀送到下沉干部手上。制定下沉干部积分考核办法，实行分段考核，设立“午间示范岗”“夜间奉献岗”“机动服务岗”，引导下
