1、两篇农村环境整治实施工作方案、人才工作部署工作情况农村环境整治实施工作方案供借鉴仅供参考村围绕“村容整洁，环境舒适，生态美好，乡风文明”的总体目标，按照标本兼治、注重长远的工作思路，加大环境整治力度，力求实现全镇农村环境面貌明显改善，群众环保意识明显增强，农民生活质量明显提高，现结合村实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应广大农牧民群众过上美好生活的期待，牢固树立和贯彻落实“绿水青山就是金山银山”等新发展理念，动员全镇力量，整合资源，强化举措，加快补齐农村人居环境短板，为我村全面建成小康社会提供坚实的人居环境支撑
2、。（二）基本原则坚持村民主体、共建共享原则，动员村民主动参与、投身人居环境整治，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性，建立政府、村集体、村民等多方共谋、共建、共管、共评、共享环境整治成果。（三）目标任务实现农村人居环境明显改善，村庄面貌干净整洁有序，村民环保与健康意识普遍增强。农村生活垃圾分类减量较为普及，效果明显，90%的村庄生活垃圾得到有效治理，村庄日常保洁机制及人居环境长效管护机制基本建立。二、重点工作（一）建立“评分定星”管理机制，实现户环境大变样以提升人民群众环境意识为根本，实行“评分定星”管理机制，全面整治农村户环境卫生，倡导良好的生活方式，调动群众的主动性和积极性，形
3、成人人关心动手、户户参与争创的氛围。1.成立村环境卫生整治领导小组成立以村支部书记、村委会主任为双组长，包村领导为副组长，驻村工作组成员及其他村干部为成员的村环境卫生整治领导小组。2.成立村环境卫生检查评分小组村环境卫生检查评比小组由村支部书记、村委会主任，村监委会主任、村会计、驻村干部（至少2名）组成。3.检查评比方式:村与村交叉评比4.检查评比时间:每月30日5.经费来源各村在公共运行维护费中列支1.5万元6.评比范围以组为单位，将所有农户纳入评比范围，除体弱多病，行动不便的五保户，在考虑实际情况及征求本人意愿基础上，可不列入评分定星考核管理，针对评比范围外的五保户，以关爱为主，由村干部组
4、织人员开展每季度一次义务大扫除，洗衣服等活动，其中“三八”妇女节”由妇女主任组织，“五一”劳动节由团支部书记组织，“七一”建党节及10月主题党日由村支部书记组织。7.评分细则户环境卫生评比标准按照“个人干净卫生，室内整洁有序，院落清理整洁，牲畜管理规范，村寨整治积极”五项内容进行评分，每项评分8分即可获得一颗星。8.奖惩办法奖惩办法具体由各村通过召开户主大会确定，可参照以下奖惩办法。参照奖惩办法采取“月度奖惩+年度奖惩”相结合的方式。一是月度奖惩办法。被评定5星的农户奖励10元左右的洗衣粉一包。被评定0星的农户惩罚半天义务劳动。二是年度奖惩办法。农户全年获得10次5星奖励500元，9次5星奖励
5、300元；农户全年仅获得4次5星惩罚1天义务劳动，3次5星惩罚2天义务劳动，2次5星惩罚3天义务劳动，1次5星惩罚4天义务劳动，0次5星惩罚5天义务劳动。（义务劳动由村环境卫生整治小组统一安排进行村内环境整治活动）（二）建立“集中整治+日常维护”管理机制，实现村容村貌大换颜通过开展环境综合整治工作，有效治理乡村主干道路周边、镇区驻地及集贸市场乱搭乱建、乱丢乱放、垃圾乱堆等行为，通过“集中整治+日常维护”等机制，建立乡村环境卫生管理的长效机制，彻底改善农村居民生产生活环境，提升人民群众生活质量和幸福指数。1.固定“环境集中整治日”固定每月15日，每月30日为“环境集中整治日”，集镇及各村环境卫生
6、整治小组动员所有力量在“环境集中整治日”对各自责任区进行综合整治，重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、乡村组道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升镇村环境管理水平。2.整合“三员+n”资源，建立村级环境卫生日常维护机制用好用活“三员”及公益性岗位人员，按照“河道管护员负责河道环境卫生，公益性岗位人员负责党群活动中心卫生，草管员、护林员负责其余地段环境卫生”的基本要求，根据就近原则划段定点，明确责任区及工作任务，包括垃圾处理池里垃圾焚烧及公共厕所卫生打扫工作。同时与各村农户签订门前三包责任书，确保房前屋后干净整洁。通过整合“三员
7、+n”资源做到各村所有区域都有人管，所辖区域清洁全覆盖，无死角。三、工作要求（一）加强领导，落实责任。实行镇级领导包村，各包村领导要亲自负责，及时成立村级环境卫生整治工作领导小组，对照环境卫生整治任务，结合实际，制定切实可行的整治工作方案，细化工作目标，层层分解任务，落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实，保证各项整治任务落到实处。（二）狠抓落实，建立机制。注重突出人居环境整治群众主体地位，加强引导，达成共识，将村庄规划、常态化保洁、村容村貌整治等人居环境整治内容纳入村规民约，明确村民维护村庄规划责任，维护公共环境责任，维护庭院内部环境、“门前三包”责任，形成的村规民约尽量做到“易记、易懂、易行
8、”，促使村民主动参与人居环境整治。（三）带头模范，树立标杆。为引导广大群众积极投身到环境卫生整治工作中来，要求村组干部、党员以及三员在环境卫生整治工作中要充分发挥带头模范作用，亮出身份，带头实干，用实际行动为群众做出表率，通过示范带头作用，进一步激发群众参与环境卫生整治的积极性。（四）加强宣传，营造氛围。各村要利用悬挂宣传横幅、制作宣传牌、召开动员会等多种形式，加大宣传力度，充分动员广大群众积极参与到农村环境卫生综合整治工作中来，积极推广好典型、好经验、好做法，适时组织召开现场会，交流经验，树立样板，发挥典型引领作用，努力营造全体人民群众关心支持农村人居环境整治的良好氛围。仅供参考学习人才工作
9、部署工作情况供借鉴仅供参考学习“十三五”以来，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于人才工作的部署要求，深入实施人才强县战略，突出服务创新驱动发展主线，贴近经济社会发展需要，大力实施重点人才工程，深化人才发展体制机制改革创新，统筹推进专业技术人才和技能人才队伍建设，为建设“秀美宜居的成渝中部绿色发展示范区”提供人才智力支撑。一、人才基本情况全县事业单位共有专业技术人才7694人，其中，从性别结构上看，男性3741人，女性3953人；从学历层次上看，研究生43人，大学本科4170人，大学专科3048人，中专382人，高中及以下51人；从年龄结构上看，35岁以下的3011人，36-40岁的1018
10、人，41-45岁的983人，46-50岁的1135人，51岁以上的1547人；从岗位层次上看，高级岗位1228人，中级岗位2672人，初级岗位3585人，其他等级209人；从技术类别上看，教学人员4755人，卫生人员技术人员1645人，农业技术人员356人，图书馆档案文博人员265人，工程技术人员158人，经济类人员98人，播音艺术体育人员36人，政工人员381人。全县共有各级各工种技能人才20333人，其中，从性别结构上看，男性11130人，女性9203人；从职级结构上看，高级及以上人才798人，占人才总量的3.9%，中级人才4335人，占人才总量的21.3%，初级人才15200人，占人才总
11、量的74.8%。二、重点工作落实情况（一）高质量充实专业技术人才队伍。一是改革招考程序，将公招笔试纳入全省统考，由省人社厅统一出题制卷，根据市考试中心统一安排，与XX同步进行笔试考试。二是进入面试环节后，摒弃过去在本县考官库随机抽选面试官的做法，全部从外区县专家库随机抽取。所有环节均在纪委监察委的严密监管之下，最大程度上避免了发生徇私舞弊的可能，保证招聘公开公平公正。三是严把“入口三关”，资格复审关，不符合招考公告要求的考生，一律取消资格；政审关，会同用人单位和主管部门开展实地走访、座谈，全面了解考生情况并核实考生各种信息真伪；档案审查关，选派熟悉档案审查的工作人员，对考生档案进行严格审查确认
12、，对档案材料缺失的考生及时告知，限时补齐，对逾期不补的考生取消进入下一环节资格。我县2016年公开招聘事业人员255人，其中考核招聘急需紧缺人才35人；2017年公开招聘事业人员358人，其中考核招聘急需紧缺人才38人；2018年公开招聘事业人员365人，其中考核招聘急需紧缺人才54人；2019年公开招聘事业人员235人，其中考核招聘急需紧缺人才25人、大学生志愿服务西部计划者4人；2020年计划公开招聘事业人员249人，其中考核招聘急需紧缺人才34人，专业技术人才队伍不断壮大。（二）高标准加强专技技能人才培养。一是严格执行专业技术继续教育和公需科目继续教育内容登记制度，将每年继续教育学时在往
13、年80个学时的基础上增加到90个学时，并将是否完成继续教育的内容作为年度考核、职称评审、职务聘任、岗位晋升的重要依据，专业技术人才继续教育达到全覆盖。二是实施学术技术带头人培养计划，对政治素质好、学术造诣深、科研能力强、技术水平高、科技成果突出，具有副高级及以上专业技术职称的人员进行重点培养，并推送到省、市参加学术技术带头人评选。2019年我县卫健系统夏明、教育系统杨盛目获得第五批市学术技术带头人荣誉称号。三是根据市场对技能人才需求的变化，进一步整合培训资源，形成了以职业技能培训为主体，以创业培训与高技能人才培训为补充，覆盖城乡的多方向、多专业培训的格局。2016年至今，通过培训学校集中授课、
14、操作训练和学员自主学习相结合的方式，开展青年劳动者技能培训4020人次，创业培训2154人次，品牌培训1580人次，开展机关事业单位技术工人等级考试4次，评定各类初、中、高级及技师112人次，推选我县技能人才参加省、市举办的技能人才大赛4次，获得大赛表彰奖励5人次，组织开展各类建档立卡贫困人员参加技能培训、创业培训和农村实用技术培训等培训，培训贫困人员1348人次，为促进创业就业和维护社会和谐稳定打下了坚实的基础。（三）高强度激发技术技能人才干事创业。一是继续贯彻落实省人社厅、教育厅关于加强中小学岗位设置和聘用管理的指导意见等有关政策，进一步提高不受岗位结构比例限制的人数，2016年以来，我县
15、享受不受岗位结构比例限制的教师总人数达到1258人。二是进一步关心关爱基层干部，激励基层干部担当作为，激发干事创业热情，提高乡镇事业单位岗位高级比例，将乡镇专业技术岗位由高中初级0.5:3:6.5的比例上调至1:3:6，全县共增加副高级岗位40个，有效缓解基层一线高级职称专业技术人员因受岗位限制而不能聘到相应岗位的矛盾。三是中级职称评审工作职能下放到县级以后，我县结合实际情况，多番调研，制定出适合我县中级职称评审工作方案，并率先在具备条件的教育、农业、文博图艺、档案、工程（除建筑外）等系列进行试点，近年来指导各系列评审委员会评审中级职称1060人次，其中2016年246人次，2017年271人
16、次，2018年244人次，2019年299人次。四是结合中心职能职责，扎实做好返乡农民工创新创业工作。会同各乡镇（街道）、县级相关部门（单位）开展农民工服务平台信息建设，精准掌握农民工信息，做好优秀农民工走访慰问和人才回引工作。积极建成农民工返乡创业示范基地4个、农民工返乡创业示范园1个、返乡农民工创业孵化园1个，开发优秀创业项目125个，吸引返乡农民工入驻创业。积极完善返乡农民工创业优惠政策，营造相对宽松的经营环境。对农民工返乡领办创办农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，优先安排用地指标；在支持经营主体提档升级、品牌创建、订单农业、流转土地、发展新兴产业等方面实行财政奖补。投入1050万
