1、高校二级管理体制下的党建量化考核评价体系研究的论文高校二级管理体制下的党建量化考核评价体系研究1 构建高校二级管理体制下党建量化考评体系的意义（1）加强高校二级党建量化考核，是评价二级学院党建工作的有效途径。构建高校二级管理体制下党建量化考评体系是进一论文联盟步落实党组织主要负责同志抓党建各项工作的责任制，用制度的形式对他们在党建工作中发挥主导作用提出具体要求，强化领导干部的责任人意识。（2）加强高校二级党建量化考核，是形成党组织统一领导，党政工团齐抓共管领导体制和工作机制的必然手段。通过不断完善党建量化考核机制，有利于层层了解情况，层层落实责任，有利于调动党政工团齐抓共管党建思想政治工作的积
2、极性、主动性和创造性，从机制上和制度上保证思想政治工作责任制的落实。（3）加强高校二级党建量化考核，有效发现二级学院党建工作存在的问题，保证组织工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”的有效措施。通过考核评估，定期监督、检查基层党组织的工作情况和党员状况，可以较客观地衡量和评价党组织工作状况和党员发挥作用情况，能够及时发现党建工作存在的问题，有针对性地进行工作，有利于不断加强和改进基层党组织建设，促进基层党组织工作规范化，提高党员的素质。2 构建科学合理的高校二级党建量化评价体系2.1 基本原则中国共产党普通高等学校基层组织工作条例，为高校二级党组织工作指明了方向和目标，条例对高校基层党组织设置
3、构架和相关工作于目标做了明确规定，是规范二级党组织党建工作的准则和行动指南，新修订的条例更加符合高校新时期的发展要求，因此条例是构建高校二级党建量化评价体系的基本准则。2.2 量化评级内容的设定量化评级内容的设定要突出重点、抓住核心。党建工作战线长、内容多、涉及面广，要紧紧抓住党建工作与中心工作相结合，从班子（支部）建设、基层组织建设、思想政治工作、党风廉政建设、统战与群团工作和创新工作等6大考核项目为主要工作，作为一级指标纳入考核指标体系，分别赋予相应权重。同时，根据具体工作的不同，下设二级指标，细化量化考核实施细则，增强针对性。根据每年上级下达的工作任务和工作重心的不同而增减或变更考核指标
4、，制定本年度党建量化考核办法，充分发挥考核的“指挥棒”作用。2.3 考核方式的设定考核方式的设定要注意实施过程管理，形成党建工作常态机制。对于党建工作的日常性工作，要求基层党组织及时上报；对党委中心组学习、“三会一课”等日常活动，不定期开展抽查。这种日常考核与年终考核相结合的做法既有效解决了因听取汇报多、实地查看少和年底工作忙、时间紧造成的考核不充分问题，又避免了因个别基层党组织在年底“突击”、虚报材料造成的考核结果不实现象。3 高校二级党建量化考核评级体系的具体实施办法3.1 建立健全的责任机制建立党委统一领导，组织人事部门协调，各基层党组织各负其责的工作机制。把量化考核摆上重要位置，对党的
5、重点工作进行任务分解，明确领导和部门职责，层层落实责任，形成党委主要领导负总责、班子成员分工负责、各层各级齐抓共管的责任体系。3.2 科学设定评价内容党组织量化考核考核的内容，统一设置为“班子（支部）建设”、“基层组织建设”、“思想政治工作”、“党风廉政建设”、“统战与群团工作”和“创新工作”等6大考核项目，并合理赋予各项目相应分值；在前6大考核项目下分别设置二级考核指标，在二级考核指标下设置观测点，明确考核测评要素和评分参考标准。坚持分类指导与分类考核的原则，根据党总支和党支部的实际工作特点，分别设置量化考核表，一级和二级考核指标大致相同，观测点和考核测评要素根据党组织的类型不同有所差别，学
6、生支部和教工支部也有所不同。3.3 目标设置先进量化考核在原有体系基础上，结合创先争优活动对基层党组织和党员的要求，量化考核的内容不断改进并完善。创建先进基层党组织的量化考核体现了“五个好”： 一是领导班子好；二是党员队伍好；三 是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。创建学生先进党支部的量化考核体现了“四个示范”：一要成为建设学习型党组织的示范；二要成为党员培养教育的示范；三要成为党建创新的示范；四要成为发挥带动作用的示范。党员创先争优的考评体现了“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。通过在创先争优活动中继续深入开展量化考
7、核，基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用更加突出，在学校发展的各项事业中真正做到了创先争优。3.4 考核组织落实党组织量化考核与当年上级部署的等党建活动相结合，每自然年度进行一次，采取被考核党组织自评、被考核党组织的直接上级党组织考核和学校党委考核，采取“听、看、查、评”的方式进行。“听”即听取基层党组织负责人汇报落实工作的自查情况；“看”即看阅各基层党组织量化考核涉及的材料；“查”即检查基层党组织对各项任务和制度的落实情况；“评”即对量化考核标准逐条逐项检查，并给予评定得分。考核评估采用百分制评分，创新项目另行计分，满分设100分。根据考核项目得分和创新项目开展情况，评定结果分为
8、“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级。3.5 表彰奖励严格将党组织的定期考核量化考核结果和日常考核结果向考核对象如实反馈，作为党内推荐先进的主要依据和其他先进的重要指标。对于成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，激励先进，鞭策后进，互相提高，整体推进。4 建立高校二级党建量化考核评级体系取得的成效（1）量化考核使得基层党组织创优意识不断增强，实现由“被动”向“主动”转变。实施党建工作目标量化管理以来，基层党组织把抓好党建作为一项重要的工作，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职论文联盟”的责任意识，形成了基层党建齐抓共管的工作格局，营造了“你追我赶、争先创优”的浓厚
9、氛围。（2）量化考核使得基层党组织创优目标不断明确，实现由“重结果”向“抓过程”转变。根据指标可以直接量化，提高党建工作规范化水平，打牢党建工作的基础。对基层党组织创先争优进行量化考核，基层党组织普遍反映：有了量化考核标准，创先争优活动有了更加明确的方向和目标，知道应该做什么，也通过量化指标找到了自身的差距，明确了努力方向。（3）量化考核使得基层党组织党建载体不断丰富，实现由“抓常规”向“重创新”转变。通过推行党建目标量化管理，各级党组织把改革创新精神贯穿创建工作的始终，做到以改革创新精神拿举措、抓落实、求突破。各基层党组织结合实际，大胆进行思维观念创新，挖掘党建工作中的特点、“亮点”，总结和提炼出树得起、叫得响的品牌来。实行高校二级党建量化考核评价体系后，从认识上和实践上走出了基层党建工作“软任务、软指标”的误区，实现了基层党建工作的创新发展。
