1、2021年领导在全市与创建省级食品药品安全城市推进会讲话稿2021年领导在全市食品药品安全工作推进会议讲话稿同志们：今天，我们召开全市食品药品安全委员会工作推进会议，目的是进一步提高对食品安全工作重要性的认识，明确今年食品安全监管重点任务，进一步完善食品安全综合协调机制和制度，持续巩固创建成果，全力做好迎接省级食品安全城市复审各项工作。一、切实认清形势，提高政治站位，增强食安创建工作的紧迫感、责任感和使命感食品安全城市创建结果，是一个地区食品安全最直接、最全面的一项衡量标准。近年来，市委、市政府始终把食品安全工作放在重中之重，不断完善体制机制，提升治理能力，全市食品安全形势总体稳定向好。我们要
2、紧紧抓住创建食品安全城市这个抓手不放松，从讲政治的高度，从广大群众切身安全的角度高度重视这项工作，继续保持食品安全监管的高压态势不放松。创建是动态的，不是一劳永逸的。我市2021年已成功创建为第二批省级食品安全城市，而且是以全省第一的成绩通过。总体来看，我们的工作基础打得很扎实，但也面临着兄弟地市巨大的竞争压力。按照工作安排，省食药安办将于今年X月中下旬左右对第二批省级食品安全城市进行复审验收。时间紧、任务重，这是对我们干部能力的重大考验，各级各有关部门要进一步增强做好食品安全工作的紧迫感、责任感和使命感，坚决扛起责任，抢抓时间，查漏补缺，切实做实、做细省级食品安全城市复审各项工作。二、强化责
3、任落实，提升日常监管效能和针对性一是加强协调联动。按照“党政同责”的要求，各级各有关部门主要负责同志要亲自过问、靠前指挥，强化对创建复审工作的组织领导，真正把这项工作作为“一把手”工程来抓。分管负责同志要主动担当、狠抓落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。既要做好市级层面工作，又要加强对系统内工作的指导。要持续围绕产地环境、农业投入品管控、畜禽产品质量、餐饮质量、农村假冒伪劣食品、校园食品安全等方面，扎实开展攻坚行动。市级层面的工作市市场监管局（市食药安办）要发挥牵头作用，市直有关部门有紧密配合，做好综合协调、统筹调度，健全完善部门间、区域间的联动机制。“三区”落实属地责任，主动加强与市
4、直部门的沟通协调，真正做到心往一处想、劲往一处使，合力攻坚困难问题，形成巨大合力，确保现场业态点检查中不丢分。二是强化日常监管。切实履行职责，深入发现问题，提高监管的针对性，不能流于形式。今年X曝光了X事件，不合格羊肉从饲养环节，到屠宰运输，再到销售加工端上餐桌，一路畅通无阻，触目惊心，给我们敲响了警钟。我市是食品产业大市，产业规模大、生产经营主体多，要时时刻刻引起我们的警醒。各部门要充分发挥舆论监督作用，教育商户依法经营安全食品，震慑非法生产食品者。要强化暗访监督，发现问题，一查到底。要严格责任追究，对食品安全违法违规行为要“零容忍”，从严监管、从严执法、从严查处。三是落实党政同责和属地管理
5、责任。2021年，我省就出台了关于食品安全党政同责的意见，对各级党委、政府、群众团体组织的食品安全责任进行了明确，提出将履行食品安全“一岗双责”的情况，作为年度述职的重要内容，并建立警示通报和约谈制度。今天参会的都是与食品安全息息相关的负责同志，都担负着广大群众“舌尖上的安全”的重大职责，要不折不扣落实好、履行好食品安全工作任务。要把这次复审工作牢牢抓在手上，层层传导压力，压紧压实责任。市、区两级食药安办要运用跟踪督办、履职检查和评议考核等手段，压实各级党委政府责任，明确乡镇（街道）食品安全管理职责，落实基层属地监管职责。在企业主体责任方面，既要落实好学习培训、安全承诺等措施，强化道德约束，督
6、促企业依法生产经营；也要通过明查暗访、有奖举报、抽检公示、媒体曝光等措施，倒逼企业完善过程控制，压紧压实企业主体责任，切实发挥企业主体作用。三、完善工作机制，强化评议考核，持续巩固创建成果一是强化评议考核。我市复审成绩和丢分情况，都是有据可查的，各级各有关部门的工作情况一目了然。要把复审过程和结果与市直部门绩效考核、县市区经济社会发展综合考核和食药安委食品安全专项评议结合起来，按照党政领导干部食品安全工作责任清单、部门监管事权清单，把食品安全工作纳入党政领导干部评议考核，健全激励约束机制，真正发挥评议考核“指挥棒”作用。二是强化舆论引导。要进一步加大省级食品安全城市复审宣传力度，充分运用广播电
7、视、网络新媒体等手段，提高社会知晓度和群众认可度，营造浓厚的创建氛围，凝心聚力，形成人人关心、人人参与、人人支持的浓厚局面。三是坚持“开门监管”。要充分发挥行业协会、新闻媒体、社会公众等方面的作用，主动征集群众关心的食品安全问题，大力推行食品药品安全有奖举报制度，争取发现问题早解决，确保不出现舆情事件，探索建立食品行业诚信管理体系，形成齐抓共管、共治共享的工作格局。同志们，食品安全无小事，安全保障是大事。大家要始终按照“四个最严”要求，强化责任担当，严守安全底线，努力保持我市食品安全总体稳定向好的态势，以优异成绩顺利通过省级食品安全城市复审，全力保障食品安全，向广大群众交出合格答卷。2021年
8、党员干部在创建省级食品药品安全城市推进会讲话稿同志们：我们召开这次大会的主要任务就是，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品药品安全工作的一系列部署要求，动员全市上下进一步统一思想，迅速行动，狠抓落实，进一步推进省食品药品安全城市创建工作，不断提升食品药品安全治理水平，更好地造福于民。这次会议既是一个创建推进会，也是一个创建工作的誓师大会。下面，就全市的创建食品药品安全城市工作，我着重讲三点意见。一、肯定成绩、正视问题，切实增强创建工作的责任感和紧迫感食品药品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，是重要的民生工程和民心工程。自去年6月份开展创建食品药品安全城市以来，取得了积极的成
9、效，未发生重大食品药品安全事故。目前，X县、X区获得“X省食品安全示范县区”称号。一是责任意识明显增强。市委市政府出台了关于落实食品安全党政同责的意见，各县区高度重视创建工作，普遍加强了对食品药品安全工作的组织领导，为创建工作提供了强有力的组织保障。二是监管举措逐步完善。全面实施食品药品风险分级监管，对X家企业进行风险分级评定，并按照风险等级高低确定监管频次，科学配置有限监管资源，增强监管的针对性和有效性。探索运用互联网+、大数据等手段，推进白酒生产企业追溯体系建设，着力提升监管“四化”水平。三是专项整治成效明显。立案查处违法案件X起，销毁违法产品货值X余万元，破获网络销售减肥产品案等一批大要
10、案。四是保障水平显著提升。通过基层标准化所、食品安全民生工程、食品安全检测能力项目建设。推动食品药品企业加快供给侧改革，X等项目顺利投产。与创建前相比，我市的食品药品监督抽检总体合格率比创建前提高了X个百分点。在充分肯定成绩的基础上，我们也应该清醒地看到，食品药品安全城市创建工作离人民群众的要求还有一定的差距。一是工作进展不平衡。个别地方创建的主动性、自觉性和创造性不够强，力度不大，进展缓慢，缺乏亮点。二是统筹协调不够。一些地方创建工作还停留于部门“单兵作战”状态，有关部门的积极性没有充分调动发挥，食品药品安全综合治理效果不明显。三是保障水平有待提高。个别地方在人员、经费、设施设备等方面缺口较
11、大，特别是食品安全民生工程方面实验室用房、仪器设备、人员配备等关键要素保障不到位，直接影响效用发挥。四是宣传力度需要加大。部分地区对创建工作宣传不多、氛围不浓，老百姓关注较少，社会参与度不高。这些问题，都需要我们在今后的工作中加以不断改进。创建食品药品安全城市，对我市深化供给侧结构性改革，提高人民群众对食品药品安全的满足感和获得感，建设新阶段现代化美好X具有十分重大的意义。第一，开展创建工作是保障食品药品安全，增进人民群众福祉的重要举措。党的十八以来，党中央把食品药品安全摆到治国理政的重要位置，习近平总书记就食品药品安全工作发表了一系列重要讲话、做出了一系列重要批示，提出了关于食品药品安全工作
12、的新理念新论断新要求，形成了习近平总书记关于食品药品安全工作的战略思想。这些战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代食品药品安全工作指明了方向。省委省政府高度重视食品药品安全工作，X书记、X省长多次对食品药品安全工作作出重要指示和批示。市委市政府始终坚持把使命记在心上、责任扛在肩上、任务抓在手上。随着食品药品领域新产业、新业态、新经营模式的涌现，食品药品安全领域的新矛盾、新问题也不断出现。我们要清醒的认识到，食品药品质量得不到安全保障，就算经济发展再快，人民群众的幸福感和满意度也不会高。我们开展创建活动，目的就是更好地适应食品药品领域不断发展变化的形势。通过示范
13、引领、评议考核等措施推动各级政府落实属地管理责任，完善制度体制，创新监管举措，加大监管力度，破解监管难题。要突出“群众满意”这个创建的目标，回应群众诉求，加强食品药品安全保障，增强广大群众的获得感。第二，开展创建工作是推动供给侧结构性改革的迫切需要。近年来，我市在促进食品药品产业发展上取得一定成效，应当说产品供给能力是够的。但为什么消费者依然热衷于海淘或代购洋奶粉等“洋货”，不惜高价购买进口疫苗、药品和医疗器械呢?问题就出在食品药品的产品质量和企业信誉上。有的产品质量不够稳定，隔三差五地出现这样或那样的问题。有的产品质量虽然不错，但品牌意识不强，让消费者普遍认同和信任还需要一个过程。解决这些问
14、题，必须从供给侧入手，不仅以丰富的产品供给，更要以可靠的质量保障，满足多元化的消费需求。开展创建工作，其根本的目的就是积极探索食品药品安全监管和产业发展的有效途径，以供给侧的改革促进产业转型升级，进一步做优做强全市食品药品产业。第三，开展创建工作是实施“五大发展行动计划”的重要内容。“五大发展行动计划”是省委省政府作出的重大战略部署，开展创建工作，保障食品药品安全，是健康X和平安X的重要基础和保障，是“五大发展行动计划”的重要内容。大家想想看，我们作为全国文明城市，如果连食品药品安全都不能保障，连食品药品安全城市这一工作都做不好的话，怎么能够取得群众的信任，怎能保证我们各项工作顺利推进，怎能保
15、证人民群众来拥护和支持我们的各项工作。创建食品药品安全城市是列入了今年的政府工作报告的，如果创建不上，无法向全市人民交代。所以，大家一定要深刻认识到，这是市委、市政府交给我们的一项重要政治任务，是对我们强化“四个意识”、讲规矩守纪律的具体检验，我们必须交出“淮北答卷”；要深刻认识到，创建食品药品安全城市是践行五大发展理念的具体抓手，我们必须付诸“X行动”；要深刻认识到，这是坚持以人民为中心的发展思想、不断增进百姓幸福感和获得感的具体内容，我们必须担负“X责任”。全市各级各部门必须深化思想认识，以创则必成的信心、背水一战的决心、真抓实干的作风，紧盯目标任务、压紧压实责任，确保创建工作稳步有序开展
16、，确保全市食品药品安全工作再上新台阶。二、聚焦全环节，大力实施“三大工程”习近平总书记在福建工作期间，在全省组织开展“餐桌污染”治理，建立履盖种养源头、生产加工、流通、餐饮、餐厨废弃物处置全程的监管体系，我们要认真学习领会总书记在福建工作期间抓食品安全工作的实践经验，以创建食品药品安全城市为契机，着力解决一批群众长期关心、关注的问题，抓住“牛鼻子”，抓主抓重，抓点带面，切实做好新形势下的全市食品药品安全工作。第一，全面实施源头治理工程。推进农业产业化、规模化和标准化发展，支持新型农业生产经营主体申请无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证和商标注册，不断提高“三品一标”总量规模和质量水平。全面落实X省土壤污染防治工作方案，推进土壤污染状况详查。加强粮食重金属污染治理，推进土壤污染治理与修复项目，加快重金属污染耕地种植结构调整。继续开
