1、如何做好脱贫档案工作汇报(共8篇) 第1篇:做好脱贫攻坚档案工作 推进全县小康建设做好脱贫攻坚档案工作 推进全县小康建设党的_大报告提出, 从现在到2020年,中国进入全面建成小康社会的决胜期,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。让贫困人口和贫困地区同全国一道全面建成小康社会是我们党的庄严承诺,这是_大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求。党中央、国务院把扶贫开发工作作为实现百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,扶贫开发进入精准扶贫新阶段。扶贫开发重在精准、贵在精准,这就
2、要求对贫困户、贫困人口进行全面走访调查,摸清基本情况,找准致贫原因.对识别出来的贫困户,要在建档立卡的基础上,逐户分析,真正弄清贫困程度、致贫原因等,为精准脱贫提供详实凭据.因此,加强和规范精准扶贫档案工作,对真实记录各地区、各部门精准扶贫的成果,客观反映党团结带领全国各族人民消除贫困、改善民生,逐步实现共同富裕的光辉历程,具有十分重要的意义。建立脱贫攻坚档案数据,是开展精准扶贫的基础和依据,是制定扶贫对策的有力依据,是扶贫工作有序推进的保证,是检验脱贫攻坚工作精准与否的一把标尺。为积极推进我县脱贫攻坚档案工作情况,确保2020年贫困县“摘帽”,贫困村全部“销号”,贫困户全部稳定“越线”,泽州
3、县档案局领导和部门负责人于11月13至11月28日深入县级脱贫攻坚指挥部、两个乡,采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式,对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。一、进展情况中共中央、国务院作出关于打赢脱贫攻坚战的决定以来,我县先后制定了泽州县“十三五”脱贫攻坚规划坚决打赢全县脱贫攻坚战的实施方案“十三五”时期易地扶贫移民搬迁实施方案及行动计划脱贫攻坚二十个行动方案及年度行动计划等纲领性文件。我县把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等政治任务和第一民生工程来抓,主动扛主责、尽主责、抓主责,认真落实中央和省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署,聚焦“六个精准”,实施“五
4、个一批”,在思想上重视,在工作上发力,在机制上完善,进一步推动了全县脱贫攻坚工作取得实效。(一)建档立卡情况。精准扶贫、精准脱贫的任务从来不是独立的,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困村、一名贫困群众。建立扶贫档案,为贫困村和贫困户建档立卡是开展精准扶贫工作的一项重要基础。为贫困村和贫困户建档立卡就是要通过逐村逐户走访、调查,摸清贫困村经济状况以及村中贫困户数量、每个贫困户的家庭组员成员、收入来源和收入水平,摸清有多少劳动力、致贫主要原因、发展的潜力等基本情况,并进行一一登记造册。针对贫困户,泽州县扶贫开发中心专门统一印制了
5、精准帮扶记录卡,一户一档,详细记录贫困户家庭的各方面情况,明确帮扶措施、扶贫项目、脱贫年限,做到一户制定一个脱贫计划、一本脱贫台账、一套帮扶措施,真正做到因人因户落实脱贫途径。精准扶贫档案体现每个贫困村的困难原因,反映其有地理环境制约、经营不善、管理落后、缺乏项目启动资金等因素,每个贫困户家庭的扶贫卡要体现贫困原因,从而看出哪些是因病致贫、哪些是缺乏劳动力、缺乏谋生技能致贫。年8月份全县贫困人口动态调整工作结束后,我县建档立村,其中南部山区共有贫困户3951户9481人,占全县的78.3%。已脱贫1741户3864人、未脱贫3421户8248人。贫困卡贫困人口共计5162户12112人,涉及1
6、7个乡镇501个行政村24个,其中已脱贫14个,未脱贫10个。(二)帮扶措施情况。泽州县在扶贫攻坚过程中,搭建了信息平台,记录和掌握全县扶贫单位精准扶贫的帮扶措施、帮扶内容、帮扶成效等信息。整合数据信息资源,积极配合建立由乡、县、市、省四级自下而上、互联互通、数据共享的扶贫大数据,及时更新录入数据,实现动态管理,确保贫困人口动态精准在册。其中,贫困户的每年帮扶台账都会记录都会进入数据库。这就是扶贫工作动态的档案管理工作,反映了帮扶措施制定、执行与效果反馈的全过程。数据库完成后,扶贫单位便针对每个贫困村与每个贫困户的情况,制定合适的帮扶措施,而且该帮扶措施不能仅仅是“输血”,还必须具备“造血”功
7、能,从而彻底摆脱“扶贫脱贫返贫再扶贫”的怪圈。(三)原始财务档案管理情况。财务档案的规范管理,使全部扶贫资金从筹集来源到项目支出都有据可查、有凭可依,从而为扶贫资金的监管工作提供了有效保障,避免扶贫资金在使用过程中出现弄虚作假、假公济私、贪污腐败等现象,使扶贫资金真正落实到实处。泽州县在脱贫攻坚过程中,聚焦“五个一批”工程,在生产扶贫、易地搬迁扶贫、生态补偿扶贫、发展扶贫、社会保障兜底等档案方面取得一些成效。在产业扶贫方面,24个贫困村按照“一村一品一主体”实施方案要求,明确了主导产业,年共下拨产业扶贫资金1073万元,涉及项目55个,带动贫困户1507 户3368人受益。年产业扶贫共下拨资金
8、1030万元,涉及产业项目47个,可带动贫困户593户1457人增收。在易地搬迁扶贫方面,我县四个集中安置点可安置贫困人口822户2590人,目前,南岭、山河两个安置点已分房到户;金村、南村两个集中安置点正在紧张施工,在12月15日可分房到户。在扶贫方面,通过实施“雨露计划”资助贫困学生280人,发放补助资金56万元,资助贫困大学生47人,发放资金23.5万元。在生态扶贫方面,目前已聘用贫困户护林员33人,年人均工资3500余元,发放贫困户干果经济林体制增效补助金28.4万元。在社保扶贫方面,目前建档立卡贫困户已纳入低保的共有1370户2187人,已纳入五保的共531户531人;我县低保补助标
9、准现已提高到每年3756元,五保分散供养每年4030元、集中供养每年6400元,可稳定实现兜底脱贫。截止年10月底共有1981人次享受健康扶贫各项政策,补助资金122.6万元。在金融扶贫方面,积极推进扶贫小额信贷工作,截止10月底共发放小额信贷2297.05万元,带动467户贫困户受益。为了确保扶贫资金真扶贫,避免弄虚作假、假公济私、贪污腐败等现象的发生,推进惩治和预防腐败体系建设,加强扶贫资金的财务档案管理,对每一笔款项的支出与使用的票据、凭证与文件都进行严格归档,将其归入相应的帮扶项目案卷中,既保证其原始性与真实性,又保持项目项目案卷的完整性。(四)声像档案管理情况。在为贫困村与贫困户建档
10、立卡时,泽州县、乡(镇)、村扶贫干部注重声像材料的留存,将全过程记录了下来。从入村入户起边走边访问拍摄,将村的原貌基本记录下来;等到实施帮扶措施,特别是在各项建设项目开工前,又及时对当时的现状进行拍摄;建设项目完工后,再次拍摄,这就使扶贫工作前中后期的声像档案收集的比较完整。经过精准扶贫工作的扎实开展,贫困村和贫困户的落后局面必将得到了较大改善,原来泥泞不堪的村道路将变成坦途,破旧的教学楼也将焕然一新,许多危房被新楼替代,荒芜的山地将建成综合种养基地。这个时候翻开声像档案,开展精准扶贫工作前后两个时期的村容村貌照片,对比之下,直观可见的扶贫成效便清楚的呈现出来了。虽然,全县扶贫攻坚档案工作取得
11、了一些成效,但是,精准扶贫档案工作不容乐观。二、脱贫攻坚档案管理存在的问题(一)制度职责方面。1.全县脱贫档案工作没有明确贯彻“统一领导、分级管理”的原则,县、乡、村还不明确自身职责,一心指望县档案局包办完成。2.没有制定分管领导和档案工作人员职责、奖惩等管理制度的约束,没有压力和动力。3.没有完善并严格执行收文、发文、办文制度,办文手续不完整,来文处理不到位。4.没有精准扶贫、脱贫档案业务培训和示范推动计划。(二)条件保障方面。1.乡(镇)、村没有专门的精准扶贫、脱贫档案库房;没有脱贫档案所需的合格档案装具;全部用塑料盒分装脱贫材料,所用装订材料为铁质订书钉或长尾夹、曲别针。各种载体归档文件
12、材料大多分散在各科室、个人的电脑内,未能及时、系统地汇集,存在丢失、损坏、混乱等严重隐患。2.县、乡两级虽然安排了分管领导,但是档案工作以外的压力重,对脱贫档案管理方面的工作分而不管或者少管现象普遍。3.所有的脱贫档案工作人员都是口头指定安排,工作繁杂,人员变动频繁,精准脱贫档案工作时间没有保障,工作职责不清,任务不明,只有在迎检时应付了事。4.档案工作人员不熟悉精准脱贫档案管理业务知识,无从着手脱贫档案工作。(三)基础业务方面。1.没有分类留存档案;上级来文没有全部打印并且办理处理手续妥善保存;本级形成的文件材料没有全部打印收集;本级印发的文件材料基本上没有附签发底稿,有的虽然办理了签发手续
13、,但基本上没有一并装订;同类文件材料(如同类表格、同一次会议、请示与批复等)全部没有完整收集并统一归类装订。各级脱贫文件材料的起草和办理环节工作不规范、彻底,除精准识别类材料归类较好外,其它类别的文件材料基本上没有按类归集。2.电子文件材料大多没有按照电子文件归档与档案管理规范进行整理,即没有先行逻辑归档,也没有进行物理归档和备份,将会导致电子文件的丢失和失真现象发生。3.精准扶贫、脱贫项目归档文件材料没有完整收集、专项保存和独立分类归档,难免会出现部分项目档案资料的遗失。4.照片资料没有按照照片档案整理规范进行收集、筛选、分类整理和重新命名,少数命名不完整、规范和简练,将会使大量照片变成无法
14、辨认的“废物”。5.声像资料收集不全、归档不及时。三、做好精准脱贫档案管理工作的对策采取建机制、抓培训、创试点、重督导等措施,建立起与精准扶贫、精准脱贫工作相适应的系统规范,真实记录、安全保管扶贫档案资料收集管理机制,落实责任、规范流程,确保脱贫攻坚档案资料有效管理。(一)建机制。明确专人,落实档案管理工作责任。县脱贫攻坚指挥部要加强扶贫档案管理工作的领导,将扶贫档案管理纳入脱贫攻坚工作的重要内容。1.增加召开脱贫攻坚专题会议,对档案资料收集管理工作进行安排部署,建立了县、乡(镇)、村三级扶贫档案管理工作网络,明确责任人,落实工作责任。2.县、乡(镇)、村配备档案密集架、档案卷盒等必要的档案设
15、备,确保扶贫档案资料齐全完整、规范整理、安全保管和有效利用。3.按照全县脱贫攻坚作战计划,制定扶贫档案管理“三步骤”,稳步推进精准扶贫档案管理工作,档案管理实现“三个超前”和“三个同步”,即:档案超前控制、超前规范、超前管理,确保扶贫档案收集管理工作与精准扶贫工作同步安排、同步实施、同步检查。(二)抓培训。规范档案管理业务流程,以提升全县扶贫档案管理水平和档案管理工作人员业务技能为出发点,以规范行业部门扶贫档案、建档立卡贫困户档案、贫困退出档案、贫困对象动态管理工作档案等为重点环节,采取现场操作示范和观摩学_的方式,对文书档案、业务档案、科技档案和声像档案四大门类档案的收集、整理、归档方法进行
16、分类培训,帮助档案管理工作人员掌握归档技巧。(三)创试点。创试点,示范引领档案管理。为使精准扶贫档案收集齐全完整,分类科学合理,整理规范简明,结合档案管理标准,突出档案管理的真实性、完整性和规范性“三个要求”抓好示范点创建工作。在晋庙铺镇、李寨乡创建2个乡镇级示范点;在晋庙铺镇北罗西村创建村级示范点,并组织各乡镇、村观摩学_,以点带面,示范引领,推动全县精准扶贫档案实现规范化管理。同时,把握“四个规则”,即文书档案、科技档案、业务档案和声像档案四类档案的整理规则,积极开展档案规范化管理工作。(四)重督导。重督导,确保扶贫资料及时归档。为及时收集扶贫工作档案资料,确保档案记录文件材料和反映精准扶贫、精准识别、精准脱贫、贫困退出的归档文件材料应收尽收、应归尽归,县脱贫攻坚指挥部要与县档案局联合加强