1、17年451号定额与08年75号定额取费标准对比说明目 录Contents1主要修编内容和修编规程变更介绍2费用定额对比与解读3预算定额变化概览3定额相关权威性文件通信建设工程定额由工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知（工信部通信【2016】451号）发布。第三条 通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、计算规则应依据工业和信息化部发布的现行信息通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。-信息通信建设工程概预算编制规程（工信部通信【2016】451号）第三条 通信定额是编制通信建设项目投资估算、设计概
2、算、施工图预算、工程量清单、工程决算等工程造价文件的重要依据。-通信建设工程定额编制管理办法（工信部通【2014】457号） 为适应通信建设行业发展需要，合理有效控制通信建设工程投资，规范通信建设工程计价行为，根据国家法律法规及有关规定，我部对通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额（2008年版）进行修订，形成了信息通信建设工程预算定额、信息通信建设工程费用定额及信息通信建设工程概预算编制规程，现予以发布，自2017年5月1日起施行。工业和信息化部关于发布及相关定额的通知（工信部规200875号）同时废止。工信部通信2016451号，2016年12月30日发布通知4通信工程定额发展过程p“4
3、33定额”：1990年，邮部1990433号颁布通信工程建设概算预算编制办法及费用定额和通信工程价款结算办法。p“626定额”：1995年，邮部1995626号颁布通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额、通信建设工程价款结算办法和通信建设工程预算定额（共三册），贯彻了“量价分离、技普分开”。并且从全统定额中分离出来。p“75定额”：2008年，工信部规200875号颁布通信建设工程概算、预算编制办法、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额和通信建设工程预算定额（共五册）。p“451定额”：2016年，工信部通信【2016】451号颁布信息通信建设工程概预算编制规程、信息
4、通信建设工程费用定额和信息通信建设工程预算定额（共五册）。5本次修编工作内容信息通信建设工程概预算编制规程信息通信建设工程费用定额信息通信建设工程预算定额增加“信息”：工信部管理职责发生了扩展，通信+信息工程；纳入了视频监控、智慧城市等信息工程内容；与管理职责相匹配。信息通信建设工程概预算编制规程 本规程适用于信息通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；改建工程可参照使用。 信息通信建设项目涉及土建工程时（铁塔基础施工工程除外），应按各地区有关部门编制的土建工程的相关标准编制概算、预算。 概算、预算的编制和审核以及从事信息通信工程造价相关工作的人员必须熟练掌握信息通信建设工程预算定额等文
5、件，通信主管部门通过信息化手段加强对从事概预算编制及工程造价从业人员的监督管理。 适用范围：人员资格要求： 适用范围：人员资格要求： 信息通信建设工程概预算通信建设工程概预算 扩大了定额的适用范围，将部分土建工程纳入定额（铁塔基础）。 取消了与资质相关的条款。 信息通信建设单项工程项目划分表：优化结构、增加单项工程内容信息通信建设工程概预算编制规程新增新增新增新增新增新增与预算定额分册一致与预算定额分册一致取消取消8信息通信建设工程概预算编制规程概、预算表：调整了表格的结构、格式及统一了表格编码规则统一编码规则统一编码规则9信息通信建设工程概预算编制规程10信息通信建设工程概预算编制规程概、预
6、算表：调整了表格的结构、格式及统一了表格编码规则仅保留单价中的除税价，取消仅保留单价中的除税价，取消原表格中意义不大的单价增值原表格中意义不大的单价增值税和含税价税和含税价目 录Contents1主要修编内容和修编规程变更介绍2费用定额对比与解读3预算定额变化概览通信建设单项工程总费用组成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其它费预备费建设期利息建筑安装工程费设备、工器具购置费 直接费间接费利润销项税额直接工程费措施项目费人工费材料费机械使用费仪表使用费规费企业管理费新旧定额变化解读：1、451定额：措施项目费；75定额：措施费 2、451定额：销项税额；75定额：税金概念：建筑安装工程工程费
7、由直接费、间接费、利润和销项税额组成。直接费由直接工程费、措施项目费构成，各项费用均为不包括增值税可抵扣进项税额的税前价格。新旧定额变化解读：1、营改增后税金改为销项税额2、451定额中明确了直接费为税前价格。建筑安装工程费建筑安装工程费概念：指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括：（1）人工费（2）材料费（3）机械使用表（4）仪表使用费新旧定额变化解读：无变化直接工程费直接工程费15通信建设单项工程总费用组成措施项目费 措施项目费措施项目费项目建设管理费项目建设管理费计取方式：不分专业和地区工资类别，综合取定人工费新旧定额变化解读： 451定额中人工费单价提高概念
8、：人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用，内容包括：基本工资工资性补贴辅助工资职工福利费5.劳动保护费新旧定额变化解读：无变化1.人工费75定额451定额114元/工日 增加138%61元/工日 增加221%直接工程费计取方式：概念：材料费指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和。内容包括：1)材料原价：2)材料运杂费3)运输保险费采购及保管费采购代理服务费辅助材料费1)新旧定额变化解读：无变化2.材料费直接工程费材料费主要材料费辅助材料费=材料原价运杂费+运输保险费采购及保管费采购代理服务费+=主要
9、材料费 辅助材料费系数 2.材料费直接工程费计取方式：材料原价：供应价或供货地点的价格运杂费=材料原价运杂费费率 运输保险费=材料原价保险费费率0.1%采购及保管费=材料原价采购保管费费率采购代理服务费按实计列辅助材料费=主材费辅材费费率注：制概算时，水泥及水泥制品按500km，其他类型材料（除水泥制品外）按1500km计凡是由建设单位提供的利旧材料，其材料费用不得计入工程成本，但作为计算辅助材料费的基础。新旧定额变化解读：1.光缆运杂费费率提高，电缆运杂费费率降低，其余材料运杂费维持不变。2.明确“利旧材料作为计算辅助材料费的基础“。甲供主材和利旧材料应计入辅材的计算基础以及计算安全生产费的
10、基础计取方式：机械使用费=机械台班单价 X 机械台班量新旧定额变化解读：重新修订了机械、仪表台班单价。在75定额基础上进行了补充、删除，重新确定了施工机械原值价格，调整了年有效施工天数及机械使用率。概念：机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费。 包含折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、人工费、燃料动力费、 包含折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、人工费、燃料动力费、税费。 新旧定额变化解读：451定额税费指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费，比75定额删减了养路费。3.机械使用费直接工程费计取方式：仪表使用费=仪表台班单价 X 仪表台班量新旧定额变
11、化解读：重新修订了机械、仪表台班单价。在75定额基础上进行了补充、删除，重新确定了施工机械原值价格，调整了年有效施工天数及机械使用率。概念：仪表使用费：是指施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费。 包含折旧费、经常修理费、年检费、人工费。新旧定额变化解读：无变化4.仪表使用费直接工程费概念：指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括：（1）文明施工费（2）工地器材搬运费（3）工程干扰费（4）工程点交、场地清理费（5）临时设施费（6）工程车辆使用费（7）夜间施工增加费新旧定额变化解读：451定额措施项目费共15项费用，比75删减了环境保护费。措施项目费措施项
12、目费（8）冬雨季施工增加费（9）生产工具用具使用费（10）施工用水电蒸汽费（11）特殊地区施工加工费（12）已完工程及设备保护费（13）运土费（14）施工队伍调遣费（15）大型施工机械调遣费22通信建设单项工程总费用组成措施项目费 措施项目费项目建设管理费计取方式：文明施工费=人工费 X 文明施工费费率新旧定额变化解读：75定额不分专业全部按1%计取，451定额按专业性质不同，区分费率。概念：文明施工费：施工现场为达到环保要求及文明施工所需的各项费。新旧定额变化解读：451定额删减了环境保护费，并在文明施工费的概念中包含了环保的范畴，相应费率调整。1.文明施工费措施项目费计取方式：工地器材搬运
13、费=人工费 X 工地器材搬运费费率新旧定额变化解读：1、451定额费率整体降低；2、明确当二次搬运费按规定计列不够用时，可按实计列。2.工地器材搬运费概念：工地器材搬运费（二次搬运费）：由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材所发生的费用新旧定额变化解读：无变化。措施项目费451定额定额计取方式：工程干扰费=人工费 X 工程干扰费费率新旧定额变化解读：451定额：无线通信设备安装工程增加了干扰地区的限定概念：工程干扰费:通信线路工程、通信管道工程及移动基站安装工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。注：1）干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带
14、。城区的界定以当地规划部门规划文件为准 2）综合布线工程不记取。新旧定额变化解读：增加了城区的界定标准。3、工程干扰费措施项目费计取方式：工程点交、场地清理费=人工费 X 工程点交、场地清理费费率新旧定额变化解读：451定额费率整体降低。概念：工程点交、场地清理费：按规定竣工图及资料、工程点交、场地清理等发生的费用新旧定额变化解读：无变化4、工程点交、场地清理费措施项目费451定额定额计取方式：临时设施费=人工费 X 临时设施费费率新旧定额变化解读：451定额费率整体降低。概念：施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时租用或
15、搭设、维修、拆除费或摊消费用。新旧定额变化解读：无变化5、临时设施费措施项目费451定额定额计取方式：工程车辆使用费=人工费 X 工程车辆使用费费率新旧定额变化解读：451定额费率整体降低。概念：工程车辆使用费：工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路过桥）费用。新旧定额变化解读：无变化6、工程车辆使用费措施项目费451定额定额计取方式：夜间施工增加费=人工费 X 夜间施工增加费费率新旧定额变化解读：451定额费率有调整，通信设备工程费率上升，管道和线路工程费率降低。概念：夜间施工增加费：因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。新旧定额变化解读：无变
16、化7、夜间施工增加费措施项目费451定额定额计取方式：冬雨季施工增加费=人工费 X 冬雨季施工增加费费率新旧定额变化解读：费率按三类地区分档计取，跨越多个地区分类档，按高计取。概念：冬雨季施工增加费：冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨、防滑等安全措施及工效降低所增加的费用。新旧定额变化解读：概念定义中增加了防滑8、冬雨季施工增加费措施项目费451定额定额计取方式：生产工具用具使用费=人工费 X 生产 工具用具使用费费率新旧定额变化解读：451定额费率整体降低。概念：生产工具、用具使用费：施工所需的不属于固定资产的工具、用具等的购置、摊销、维修费。新旧定额变化解读：无变化9、生产工具用具使用费措施项目费451定额定额计取方式：信息通信建设工程依照施工工艺要求按实记列施工用水电蒸汽费。新旧定额变化解读：无变化概念：施工用水电蒸汽费：通信建设工程依照施工工艺要求按实计列施工水电蒸汽费。新旧定额变化解读：无变化10、施工用水电蒸汽费措施项目费计取方式：特殊地区施工增加费=特殊地区补贴金额 X 总工日新旧定额变化解读：1、451定额中补贴金额按照三类地区分档，同时存在多种情况，按高档计取；2、
