1、2013年自治区注册监理工程师工程质量培训监理质量管理相关内容,新疆建院工程监理咨询有限公司丁国成2013年4月12日,授课大纲,一、工程项目监理规划编写的要求二、监理实施细则编写要求三、旁站监理方案的编写要求四、质量控制措施、方法及主要工作程序五、浅谈怎样当好总监,2012年参加自治区住建厅保障性住房大检查及乌鲁木齐市建委监理工作调研存在主要问题：监理规划：编制简单、内容不全，缺进度、投资控制、合同管理、信息管理内容，工作程序、流程不全，编制、审批签字不全、签字错误。监理细则：内容不复合规范要求、多为施工方案内容、施工规范要求，体现不出监理应做的工作，编制审批签字不全，签字错误。,旁站方案：
2、无针对性，缺少旁站监理工作内容。旁站记录：不全，内容简单，未反应监理工作内容，不具追溯性。监理日志：内容简单，只记施工内容，不记监理工作内容。见证计划：简单、无针对性。见证记录：无取样基数，取样频次与实际不符，取样不能反应实际情况，如钢筋连接取样应在结构中取样，实际大多为单独做试件。,监理通知：数量少，内容不具体，无整改期限。回复单：未针对通知内容逐条对整改情况及结果进行回复，监理复查意见简单。监理例会：不正常召开，会议纪要不及时整理分发。监理资料：不全，收集整理不及时，有的基本无资料。实体质量存在问题。,监理人员不懂程序，不按程序监理。监理人员不看图纸，不学规范，不懂规范，无知无畏。,工程项
3、目监理规划编写的要求,第一节 概述,一、基本概念工程项目监理规划是监理企业在接受建设单位委托项目监理后编制的为指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件。工程项目监理是监理企业依据法律、行政法规及有关的技术标准、规范、设计文件和工程监理合同，对工程项目实施监督管理，目的是实现项目的总目标。,任何项目的正常管理都始于规划。为了有效的进行规划，首先必须确定项目的目标。当目标确定后，要制定实现目标的可行计划。计划确定后，计划中涉及的工作将落实到人，工作的细化产生出组织机构。为了使这个项目监理组织机构有效地发挥职能，必须明确该组织机构中每个人的职责、任务和权限。项目管理组织机构的负责人的指挥能力是相
4、当重要的，应恰当配备人选。,监理企业对工程项目的监督管理过程就是对项目组织、控制、协调的过程，工程项目监理规划就是项目监理机构对项目管理过程设想的文字表述。这也是编制工程项目监理规划的目的所在。工程项目监理规划是监理人员有效地进行监理工作的依据和指导性文件。,二、工程项目监理规划编写的要求(一)工程项目监理规划的内容应具有针对性、指导性对工程项目而言，没有两个项目是相同的，每个项目都有其特殊性，因而对每个项目都要求有自己的工程项目监理规划。每个项目的监理规划既要考虑项目自身的特点，也要根据承担这个项目监理工作的监理企业的情况来编制，这样的监理规划才有针对性，才能真正起到指导作用，因而才是可行的
5、。,在工程监理规划中应明确规定项目监理机构在工程实施过程中，每个阶段要做什么工作?由谁来做这些工作?在什么时间和什么地点做这些工作?如何才能做好这些工作?只有这样的监理规划才能起到有效的指导作用，真正成为项目监理机构进行各项工作的依据，也才能称之为纲领性的文件。,(二)应由项目总监理工程师主持工程项目监理规划的编制 建设工程监理规范中明确我国建设工程监理实际总监理工程师负责制。监理规划既然是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，编写监理规划应当而且必须在总监理工程师的主持下进行，同时要广泛征求各专业监理工程师和其他监理人员的意见，专业监理工程师参加编写。在监理规划的编写过程中还应当听取
6、建设单位和被监理企业的意见，以便使监理工程师的工作得到有关各方的支持和理解。,(三)工程项目监理规划的编写应遵循科学性和实事求是的原则(四)工程项目监理规划内容的书面表达 工程项目监理规划内容的书面表达应注意文字简洁、直观、意思确切，因而表格、图示及简单文字说明是经常采用的基本方法。,三、监理规划的审定 监理规划在总监理工程师主持下编制好以后，应由监理企业的技术负责人审定。在这一过程中，可能还需要修改补充，一旦审定批准后将正式实施，批准后的监理规划应报送给建设单位。,第二节 工程项目监理规划的内容,建设工程监理规范（GB50319-2000）规定监理规划应包括以下主要内容：1、工程项目概况2、
7、监理工作范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据,6、项目监理机构的组织形式7、项目监理机构的人员配备计划8、项目监理机构的人员岗位职责9、监理工作程序10、监理工作方法与措施11、监理工作制度12、监理设施,新建设工程监理规范（讨论稿）规定监理规划应包括以下主要内容：1 工程概况；2 监理工作的范围、内容、目标；3 监理工作依据；4 监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责；5 工程质量控制；6 工程造价控制；7 工程进度控制；,8 合同与信息管理；9 组织协调；10 安全生产管理职责；11 监理工作制度；12 监理工作设施。,（一）工程项目概况 1.工程项目名称；2.
8、工程项目建设地点；3.工程项目组成及建筑规模；4.主要建筑结构类型；5.预计工程投资总额；6.工程项目计划工期；7.工程质量目标；8.设计单位及承包单位名称、项目负责人；9.简述工程项目特点。,（二）工程项目监理工作范围 1工程项目监理阶段 工程项目监理阶段是指工程建设监理企业所承担监理任务的工程项目建设阶段，在监理合同中有明确的规定。2工程项目监理的范围 工程项目监理企业所承担的工程项目监理的范围，可能是全部工程项目，也可能是某单位工程项目，也可能是专业工程，这在监理合同上已确定，但在监理规划中仍要列表详细纳入并作说明。,（三）工程项目监理工作内容施工阶段：(1)施工阶段质量控制；(2)施工
9、阶段进度控制；(3)施工阶段投资控制；(4)合同管理；(5)信息管理；(6)委托的其他服务。,（四）工程项目监理工作目标 1投资目标及其分解；2工期目标及其阶段里程碑目标；3质量总目标及其分解。（五）项目监理工作依据工程项目监理规划必须根据监理委托合同和监理项目的实际情况来制定。编制前应收集有关资料作为编制依据。,1.反映项目特征的资料 施工阶段监理：设计图纸和施工说明书地形图施工合同及其他工程建设合同2.反映业主对项目监理要求的资料监理委托合同：反映监理工作范围和内容项目监理大纲、监理投标文件,3.反映项目建设条件的资料当地的气象资料和工程地质及水文资料当地建筑材料供应状况的资料当地勘察设计
10、和土建安装力量的资料当地交通、能源和市政公用设施的资料4.反映当地工程建设政策、法规方面的资料工程建设程序招、投标和建设监理制度,工程造价管理制度等有关的法律、法规、规定及有关政策5.工程建设方面的法律、法规、建设规范、标准中央、地方和部门的法律、法规、建设工程监理规范，包括勘察、设计、施工、质量评定工程验收等方面的规范、规程、标准等,（六）项目监理机构的组织形式1.按监理工作职能设置的组织形式2.按监理子项设置的组织形式对于大型项目监理机构，在同时管理若干项目监理组时，每个项目设子项监理组，致力于子项投资、质量、进度控制、合同及信息管理。这种是属两级监理的组织形式。,3.按矩阵式的监理组织形
11、式矩阵制监理组织形式是按监理职能及按子项设置的监理组织形式。它适用于大型监理项目，既有利于各子项监理工作的责任制，又有利于职能管理，使监理工作规范化。,（七）项目监理机构的人员配备计划 项目监理机构的人员配备计划表，中的监理人员数应与监理大纲或监理投标文件一致，并详细注明职称及专业等，格式填报。要求填入真实到位人数，对某些兼职监理人员，要说明参加本工程监理的确切时间，以便核查，以免名单开列数与实际数不相符而发生纠纷，这是监理工作中易出现的问题，必须避免。,1.项目监理机构人员情况（见下表）序号 姓 名 性别 年龄 专 业 技术职称 监理职务 起止时间 备 注1234,2、项目监理组织的人员构成
12、情况序号 职 务 人 数 培训情况 备 注1 高级2 中级3 初级4 文秘（档案）合计,（八）项目监理机构的人员岗位职责 1总监理工程师的岗位职责(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；,(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；(6)主持审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(7)主持审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结
13、算；(8)主持审查和处理工程变更；(9)主持或参与工程质量事故的调查；(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；,(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12)主持审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；(13)主持整理工程项目的监理资料。,2总监理工程师代表的岗位职责(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作；(2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3特别应指出：总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表(
14、1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；,(2)签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；(3)审核签认竣工结算；(4)调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。,3专业监理工程师应履行岗位职责(1)负责编制本专业的监理实施细则；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程
15、验收；,(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；,(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；(11)根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差及时提出调整意见，并向总监汇报；(12)对总监签认工程计量单，申报单或合格工程量以建设单位
16、认可索赔进行汇总，根据合同文件要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交建设单位；,(13)审核承包单位的工程预算，按施工阶段控制工程造价；(14)整理汇总各项计划统计，计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档。,4监理员应履行的岗位职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；,(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6)做好监理日记和有关的监理记录。,（九）项目监理工作程序项目监理各阶段的监理工作程序，可根据所监理的工程实际情况、监理合同要求进行制定。1、施工阶段监理工作程序2、工程质量控制流程 3、隐蔽工程质量控制流程 4、检验批质量控制流程 5、分项工程质量控制流程 6、分部工程质量控制流程 7、原材料、构配件及设备质量控制流程,8、建筑定位放线质量监理工作流程9、钢筋工程质量控制程
