1、2021年干部在县医院医务人员队伍建设协商会上的讲话发言材料主席、各位副主席，各位委员：大家上午好！非常高兴能够与各位政协领导、委员们就医务人员队伍建设工作交流意见。借今天这个机会，跟大家说一声感谢、表一下决心、提一点希望。首先，是表示感谢。感谢政协领导和各位委员对卫生健康事业的关心和支持。近年来，县深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话和重要指示精神，加强医疗卫生项目建设，统筹做好医疗改革和新冠疫情常态化防控工作，县域、乡村、服务、人才等领域短板加速补齐，医疗卫生健康体系日趋完善。一是打造县级医疗龙头。基本完成县医院新院、县精神病医院二期、县中医院新院等县级医疗卫生补短板项目建设，新
2、建医疗用房面积14万平方米、新增床位1128张。总投资2亿元的福宁医院外科综合楼项目于去年动工建设，计划新建面积3.4万平方米，新增床位200张。二是完善乡村医疗枢纽。投入资金2650万元，累计新建、扩建乡镇卫生院7个，新增医疗用房7083平方米，全县12个基层医疗机构均已达到省定标准。制定出台乡村卫生服务一体化管理实施方案，率先全市启动乡村一体化工作，加速实施乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本设备达标项目，累计投资2000万元，新建一体化村所182个，全面完成基层医疗机构基本设备更新。三是夯实医疗服务基础。建成县域医疗医学影像诊断、心电诊断、病理诊断、临床诊断和消毒供应“五大”中心；扶持临床重
3、点专科和薄弱学科建设各5个，临床诊疗水平有力提升；实施基层中医药服务能力提升工程，建成基层医疗机构中医馆10个，村卫生所中医药服务覆盖率提升至62%；全县数字化预防接种门诊规范化建设全面完成，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达95%以上，以微信端形式推动县级医院“互联网+医疗”惠民服务系统建设，普及预约挂号、报告即时查询等健康服务。四是强化医疗人才保障。出台卫生人才引进和培养实施办法，每年安排50万元设立县乡卫生人才引进培养和高层次卫生人才引进专项基金，开展本专科定向医学生委托培养，建立健全高级职称、学历学位、学术交流和科研项目奖励制度；每年投入30万元实施“名医、名科、名院”培育工程，有效激发广大
4、医护人员干事创业积极性。同时，创新人才管理和引进模式，引进医学紧缺急需人才258人，柔性引进高层次人才19人，着力破解人才短板问题。这些成绩的取得离不开在座各位的共同努力，离不开政协的鼎力支持，离不开广大政协委员的倾力帮助，所以我要跟大家说一声感谢。再一个，就是表一下决心。在推动全县医疗卫生事业发展的过程中，我们遇到了不少的阻力和难点，其中医疗人才缺乏的短板是我县医疗卫生事业的痛点和急需解决的难点。此次专题协商会的内容，选题准确、意义深远，课题调研组以县医院新院建成搬迁为契机，从完善工作机制、用好用活事业编制、特事特办引进急需学科带头人等8个方面，对县医院新院医务人员队伍建设工作积极建言献策，
5、对破解医疗人才短板、医疗人才队伍建设瓶颈有着重要意义。县政府和有关部门将在今后的工作中认真研究采纳，制定相关政策措施，切实将此次专题协商会的成果转化为加强县医院新院卫生人才队伍建设的工作成效，为保障全县人民健康、推进全县卫生事业发展上台阶贡献更多的力量！下面，我从政府工作的角度，就进一步推进县医院新院卫生人才队伍建设，讲几点意见。（一）深化制度改革，稳定卫生人才队伍。一是实行人员总量控制数管理。要严格落实霞浦县县属公立医院实行人员控制数管理的实施意见，坚持“总量控制、动态调整、实名管理”的原则，变编制审批管理为人员控制数管理，按照现有床位与人员配备标准，核定医院所需人员控制总量，进一步优化卫生
6、人力资源开发和配置。要给医院充足用人自主权，在核定的人员总量控制范围内，由县医院根据自身发展需要，按规定自主公开招聘人员。县医院可在核定的编制内，明确备案管理办法及流程后，实行县级公立医院编制使用备案制。二是完善薪酬分配制度。县卫健局要针对县医院新院的建立，牵头制定优化县医院新院绩效分配方案，通过绩效考核，确定收入分配，体现多劳多得、优绩优酬、同工同酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出贡献人员倾斜，在促进医疗卫生人员待遇提高的基础上，合理拉开收入差距，以此进一步调动职工的积极性。特别是，要在收支平衡的基础上，提高医务性收入的提成比例，增加奖励性绩效工资增量部分。同时，支持县医院参与
7、精神文明、平安综治等创建活动并享受相应的政策性奖金，提高职工生活待遇。三是盘活岗位职数，激活评聘机制。县医院可设置特设岗位，用于聘用符合条件的研究生及以上学历卫生专业人才、学科带头人等优秀人才，特设岗位不受本单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。同时，已聘中、高级专业技术职务且距退休年龄5周年内的卫生专业技术人员，可以不占标准岗位直接聘任，计算职数时不占医疗机构的职数予以析出，空出的岗位数用于评聘已取得中、高级资格，未被聘用的和未取得相应职称资格，符合岗位申报评审条件的卫生专技人员。（二）增加财政投入，拓展聚才留才平台。一是增加财政投入。一方面，持续加大对县医院新院的建设性投资，满足医疗卫生机
8、构建设标准化业务用房和更新配齐医疗设备的需要，全面改善卫生人才工作的条件和生活的环境；另外，在落实人才政策方面，要突出政府主体责任，强化政策落，发挥的组织引导作用，出台与本地基层卫生人才队伍发展配套的政策文件，明确各部门的责任，厘清县医院职能与目标任务，并强化监督职能，及时推动政策落实。二是建设人才公寓和周转房。结合我县医技人才引进工作需要，在县医院新院周边，加快设置人才公寓，作为紧缺急需引进的医技人才周转住房。（三）创新工作机制，加大人才引进和培养力度。一是加大引才招聘力度。充分利用现有编制岗位职数持续开展公开招聘工作，同时，继续组团前往武汉、辽宁、吉林等省市，以及参加省里组织的医学高校招聘
9、会，引进一批临床一线特别是紧缺专业的人才，缓解霞浦医疗卫生专业技术人才紧缺的困难。二是深化合作培养。继续加强与省医科大学、省中医药大学、莆田学院、厦门医学院等院校合作，在开展委托定向培养本土化医学术专科学生的基础上，重点强化与新成立的宁德师范医学院合作，认真做好医教协同、医教对接的工作。同时，积极向省市卫健委争取委托本省医学高校培养医学本专科学生的指标，主动组织人员深入重点高中校园宣传政策，进一步推进县医院本科临床医学人才和乡镇卫生院本土化大专学历医学人才委托定向培养的工作，储备一线紧缺医务人才。三是强化带教帮扶。一方面，实行县级医院医生或检验、药剂、护理等专技人员晋升主治医师、副主任医师或其他副高职称前，下基层卫生院服务一年或三个月的制度；另一方面，督促乡镇卫生院每年输送一批卫技人员，到县医院进修培训。通过县、乡双向交流强化带教帮扶，促进基层医务人员专业能力和服务水平的提升。最后，再提一点希望。做好医疗卫生事业工作事关民生大计、意义重大，政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人脉广、资源多，希望大家能够在接下来的工作中，进一步发挥统一战线作用，帮助县里做好宣传推介和人才招引工作，不断充实壮大我县的医疗人才队伍。同时，也希望政协能够进一步加强与上级部门的沟通联系，帮助我县医疗人才队伍建设争取更多的项目和资金支持。谢谢大家！仅供参考
