1、2021年在全州工业投资项目推进情况专题询问会上的讲话发言材料尊敬的书记、主任，各位委员、各位代表，同志们：“三问一评”专题询问是一项创新性的工作，是对政府工作的有效监督。这项工作开展以来领导重视、组织有力、卓有成效。前期大家通过深入一线实地调查、问卷调查、听取汇报、深入座谈、意见交换等多种形式，全面了解情况，深入剖析问题，精准找出症结，提出对策措施。刚才，各位委员、各位代表向州人民政府及相关部门进行了专题询问，这些问题客观实际、重点突出、切中要害，在帮助我们认清问题和差距的同时，也为下一步整改工作指明了方向，必将有力推动全州工业发展及投资项目建设。在此，我谨代表州人民政府向州人大常委会及各位
2、领导、各位委员、各位代表，长期以来给予政府工作的监督、支持、关心、帮助，特别是各位项目业主对全州经济发展付出的艰辛努力，表示敬意和感谢。下面，就抓好本次询问涉及的问题及整改后续工作，我代表州人民政府作如下表态。一、诚恳接受，知不足才有努力方向近年来，在州委的坚强领导下，在州人大常委会和各位委员、各位代表的关心支持下，全州的各项工作有序推进，工业经济发展也取得了一些成效。但工业依然是当前发展最大的短板，发展最不充分，至今没有形成有效的竞争产业，工作中还存在很多问题，主要是：第一，领导的认识和推动不够。特别是县市发展工业的第一责任落实不到位，思工业、议工业、干工业的氛围不浓，没有形成大干工业的共识
3、，对影响和制约工业经济发展的重大问题研究不深、统筹不够、保障不力，抓工业精力分散，力量不集中。第二，要素保障不到位。环境红线、能耗总量、建设用地指标等要素制约项目建设。融资手段单一、园区基础设施滞后、企业融资难问题始终突出，项目落地难、落地后推进缓慢的问题最为普遍。第三，导向性政策保障偏低。近年来县市财力吃紧，鼓励企业创新、推动项目建设的政策支撑不足，政策性资金投入减少，企业纾困力度和手段有限。第四，抓工业盯死跟死的傻劲不足。没有不破楼兰终不还、背水一战的信心和决心，说到底是政府工作不到位。为此，州人民政府及各有关部门将直面问题，知耻后勇，端正态度，虚心接受询问，照单全收问题，严格对照问题清单
4、，第一时间制定整改方案，明确时限、明确责任、明确措施，全面落实整改并将整改落实情况报州人大常委会。我们将在下一次政府常务会上，就抓好本次“三问一评”问题整改进行专题研究，确保专题询问事项件件有着落、事事有回应。二、主动面对，有作为才能迎头赶上目前，正值全州工业改革发展、转型升级的攻坚期。昨天的州委中心组学习会上，书记专门发出了“灵魂之问”，正是我们工作当中的短板，击中了我们发展面临困境和问题之要害。我们要攻坚克难，奋发努力，迎头赶上，实现跨越式的发展。第一，强化高位统筹发展机制。要进一步统一大干工业的思想，把发展工业作为经济发展的第一推动力，成立党政一把手任组长的州、县市两级工业振兴工作领导组
5、并发挥作用，建立省级以上开发区和重点项目州级领导专班制度，紧盯水电铝材、水电硅材、绿色食品、新材料，先进装备制造、数字经济、生物医药等重点产业，推进延链补链强链和产业集群发展。要建立一把手抓工业招商制度，引大招强，筑牢基础。要高位推动“放管服”各项措施落地见效，打造一流政务环境、法治环境和市场环境，营造亲商、爱商、护商良好投资环境。同时，要加强工业人才培养，强化综合考评，提高工业发展考核权重。第二，强化高投入保障机制。要按照州级财政、县市政府、产业投资公司、行业龙头企业共同参与模式，以市场化运作的方式，设立工业发展引导基金。要全面落实普惠小微企业贷款政策，综合提升州融资担保实力，树立要素保障鲜
6、明导向，对总投资额在5亿元以上的工业项目，所需土地、林地等指标由州县统筹优先保障，项目落地所需行政审批由州级有关部门提供“全天候”“保姆式”服务。全力推进祥云集中建园片区建设，并推广复制到其他合规园区。第三，强化高质量发展导向机制。以高质量发展和效益为中心，把工业发展作为年度财政支出重点领域给予保障，持续推动先进制造业项目建设，持续振兴实体经济。三、总结经验，长期抓才可见到成效下步工作中，我们将认真贯彻落实州委、州人大的决策部署以及今天的会议精神，特别是稍后书记和主任的重要讲话精神，以此次“三问一评”为契机，认真总结反思。的确，我们在工业经济发展中有一些成效，但更多的是教训，我们交了学费，取得了惨痛的教训。所以，我们要举一反三，在全州政府系统广泛查找问题，深入剖析原因，理清发展思路，强化要素保障，细化措施，狠抓落实，以更加务实的工作作风，更加有力的工作举措，优规划、抓项目、强产业，切实推动全州高质量发展，向全州各族干部群众交上一份满意答卷。最后，恳请省、州人大各位领导和各位委员、各位代表、各位企业家一如既往地关心支持政府工作，多给我们提意见、想办法、谋思路，共同为建设美好而努力奋斗。仅供参考
