1、兴安盟乌兰浩特市卫东办事处种粮大户实施高标准农田建设项目实施方案（2014年）兴安盟乌兰浩特市卫东办事处种粮大户实施高标准农田建设项目实施方案（2014年）内蒙古金华源环境资源工程咨询有限责任公司乌兰浩特市财政局农业综合开发办公室二一三年十二月目 录1 项目概要41.1项目背景41.2项目区地点、建设规模、建设内容与工期51.3投资概算和资金筹措61.4效益分析71.5组织领导和管理71.6建设依据82 项目区概况102.1自然概况102.2社会经济状况122.3基础设施123 水资源评价及供需平衡分析133.1项目区水资源概况133.2供需平衡分区及可供水量分析133.3项目区需水量预测15
2、3.4供需平衡分析153.5评价结论154 开发任务和建设内容164.1开发任务164.2建设内容165 项目工程设计185.1设计标准185.2 项目区总体设计182、农业机械化43项目区内根据现有农业机具情况，需购置东风304拖拉机；10台覆膜机。436 施工组织设计456.1 施工总布置456.2 主要工程施工方法456.3 质量管理486.4施工进度计划497 投资概算与资金筹措517.1投资概算518 效益分析及影响评价668.1 节水、增产效益分析668.2经济效益评价679 组织实施和运行管理739.1组织实施739.2运行管理7410 环境影响与评价8110.1项目实施对环境的
3、影响8110.2相应不利影响的对策措施8210.3环境影响评价结论85附件：工程单价表附图641 项目概要1.1项目背景近年来我市紧紧抓住国家的优惠政策，积极调整农牧业产业结构，通过土地治理项目建设，实施山、水、林、田、路综合治理，改变了农业基础生产条件，提高了生态综合治理效益，积极扶持农民专业合作组织和种植大户，带动农牧民增加收入，推动了农村和谐社会的建设。随着农业综合开发项目资金投入的增加和生态建设的推进，土地治理项目越来越受广大农民的青睐。土地治理项目的实施，是增加我市农民收入的主要措施，给生态综合治理建设和农牧业结构调整带来了一个新的发展机遇，带动了我市农牧业产业的可持续发展。乌兰浩特
4、市卫东办事处种粮大户实施高标准农田建设项目，以建设一片高标准农田项目为载体，逐步建成一个现代农业园区，同时采用高效节水的灌溉模式可以充分合理的利用水资源，改善项目区现状落后的灌溉方式和灌水技术，一方面使有限的水资源发挥更大的增产和生态效益，另一方面改善农田基础设施建设，促进节水灌溉农业发展，带动农户、增加农民收入。随着经济的发展和农业种植结构的调整，农田灌溉对水资源的需求量越来越大，发展高效节水灌溉形式是当前解决这一矛盾的有效途径。建设适宜当地条件的高标准节水灌溉工程，对当地农牧民脱贫致富奔小康，起着非常重要的作用，同时对该地区今后高效节水灌溉工程建设的发展也将起到积极的促进作用，并将对周边地
5、区起到示范辐射和推动作用。我市农业综合开发办公室根据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财发字19991号）文件精神和内蒙古自治区农业综合开发办公室关于编报2014年农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知（内农综办2013110号）文件要求编制了兴安盟乌兰浩特市卫东办事处种粮大户实施高标准农田建设项目实施方案（2014年）。1.2项目区地点、建设规模、建设内容与工期1.2.1 项目区地点本项目区位于乌兰浩特市卫东办事处朝阳村种粮大户农田里，实施高标准农田建设项目，采用膜下滴灌进行灌溉，种植玉米。1.2.2 项目建设内容本次项目设计建设玉米膜下滴灌面积1000亩。1.水利措施 （1）水源
6、工程建设根据项目区现状，项目区利用原有水源井8眼，井深27-62m，单井出水量20-40m3/h。因该项目区水源井淤积严重，需对水源井进行淘沙洗井。 （2）井房新建砖混结构欧式彩钢瓦顶井房8座，房顶为红色彩钢瓦，墙体为白色，门为普通防盗门，井房尺寸为5m3m4.3m。（3）机电设备新配套水泵8台套，200QJ32-65/5型潜水泵3台套，200QJ20-108/8型潜水泵4台套，175QJ40-72/6型潜水泵1台套。（4）膜下滴灌工程项目区发展玉米膜下滴灌面积1000亩，需铺设地埋PVC-U110干管1430m，PVC-U90干管1324m，地埋PVC-U110支管3075m，PVC-U90
7、支管2112m，76.3PE辅管7225m，滴灌带714.72km。2、道路工程项目区田间道路已有格局，可以满足农产品运输通行。根据项目区现有田间道路运行状况，本次不重新进行田间路设计，只对部分路段进行整修，长度2000m。在原有路基础上铺0.15m素土碾压，在路面铺0.15m风化砂。1.2.3 建设工期项目建设期为2014年，根据工程建设规模及项目区的实际情况，设计工程建设工期为2个月。1.3投资概算和资金筹措1.3.1 工程总投资、投资构成乌兰浩特市卫东办事处种粮大户实施高标准农田建设项目工程总投资为117.00万元，水利措施投资为93.92万元，其中建筑工程投资15.31万元；机电设备及
8、安装工程投资5.48万元；金属结构设备及安装工程投资73.13万元。农业措施投资6.90万元，田间道路工程措施投资7.84万元，林业措施投资3.44万元，其他措施费4.91万元。1.3.2 资金筹措项目区建设总投资117.00万元，其中申请中央财政资金78万元；地方财政资金31万元（其中自治区财政资金25.00万元；盟级财政资金3万元；市级财政资金3万元），项目区群众自筹8万元。1.4效益分析该工程项目建成运行后，年可增加粮食产量17万kg，年节约水量47.2万m3，年新增产值37.91万元。国民经济评价结果表明，经济净现值为27.17万元0元，经济内部收益率为11.93%8%，经济效益费用比
9、1.18，投资回收年限7.79年，故该项目在经济上是合理可行的。综上所述，该项目实施后，使现有的水资源得到了更加合理的配置和开发利用，并可获得显著的经济效益、生态效益和社会效益。项目区的建设，在当地节水灌溉建设上起到以点带面的作用，将会推动乌兰浩特市乃至周边地区膜下滴灌节水灌溉工程建设的不断发展。1.5组织领导和管理根据以往对农业综合开发项目建设的经验，成立乌兰浩特种粮大户实施高标准农田建设项目实施领导小组，市政府一把手亲自挂帅，分管市长负责。领导小组下设办公室，办公室设在农业综合开发办。办公室主要职责为研究决定项目区建设的重大问题；研究制定和审查项目区建设可行性研究报告和实施方案；协调各个涉
10、农部门之间的关系；保障建设资金合理使用；监督检查项目区建设进度、质量；加强示范区建设的领导。项目建设实行项目申报审批制、项目法人制、招投标制、合同制、工程建设质量监理制。1.6建设依据1.农业综合开发土地治理项目实施方案报告编制提纲；2. 国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财发字19991号）；3. 内蒙古自治区农业综合开发办公室关于编报2014年农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知（内农综办2013110号）；4.关于下达2014年第一批农业综合开发土地治理支持农业新型经营主体项目及财政投资指标的通知（内农综办2013133号）；5.微灌工程技术规范GB/T50485-2009；
11、6.水利建设项目经济评价规范SL72-94；7.建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数），国家计划委员会、建设部2006年7月。附表 项目建设内容汇总表项目名称兴安盟乌兰浩特市卫东办事处种粮大户实施高标准农田建设项目实施方案项目建设地点内蒙古乌兰浩特市卫东办事处朝阳村项目单位乌兰浩特市农业开发办办负责人：许永万电话：8299170项目竣工后运行管理单位：乌兰浩特市卫东办事处朝阳村项目区主要建设内容项目区总计喷灌微灌管灌渠道防渗节水灌溉面积(亩)10001000投资(万元)117117.00亩投资(元)11701170工程主要要素设计总流量(m3/h)216总配套动力(kw)8
12、0软带总用量(km)7.225滴灌带(km)714.72总工程量(m3)挖填土方：14760石方：33.67砼方：67.84总工期（月）2材料设备投资(万元):75.06工程总投资(万元)117.00玉米亩增产量（kg）：170kg (与相邻地块比较)玉米总增产量（kg）：17万kg年新增产值（万元/年）：37.91年新增农业效益（万元/年）：20.852 项目区概况2.1自然概况2.1.1 地理位置及范围乌兰浩特市卫东办事处朝阳村位于卫东办事处西5km，距乌兰浩特市25km，地理坐标：北纬45552346，东经122110.8。 2.1.2 气象项目区气象资料采用1951年-1995年乌兰浩
13、特气象站45年实测资料统计分析。项目区地处中纬度偏北地区，为大陆性温带半干旱季风气候，其气象特点是：春季多风，夏季短促温热，秋季凉爽，昼夜温差大，冬季寒冷漫长，四季比较分明。多年平均气温4.4，极端最高气温发生在7月中旬，可达40.3，极端最低气温发生在1月分，可达-33.9，10积温为2778.6，持续147天，有效积温2800，年平均地温6.1；无霜期127天，初霜日9月22日，终霜日5月17日；平均日照时数2901.1h，全年光照总量2900h，农作物生长日照数占全年的55；全年太阳辐射133.71KC/cm2，有效辐射43.76KC/cm2，相对湿度平均60；平均蒸发量1835.5mm
14、，干燥度为4.37；多年平均大风日数35.9天，一般风力34级，最大风力78级，平均风速3.2m/s，历年最大风速可达28.3m/s，春季大风日数较多，集中在45月份；多年平均降水量为410mm，最大年823.9mm，最小年189.7mm，降水变率大，且年内分布不均，主要集中在七、八、九三个月，占全年降水量72%，年际间不平衡，雨热同季；当地气候多春旱、伏吊、霜早；最大冻土深度2.5m。2.1.3 地形、地貌乌兰浩特市地处大兴安岭向松嫩平原过渡地带，呈南北狭长，纬向延伸，地形地貌有明显差异，有山地、丘陵、平原等，地势西北高东南低，西和北为山地，南为平原地带。项目区距乌兰浩特市15km，地势走向由北向南渐低，属河谷冲积平原地区。地势起伏小，平坦开阔，平均海拔为165m左右，土层厚度不均匀，从0.30.6m不等，可用于农业综合开发利用。2.1.4 土壤该项目区处于科尔沁草原谷地，大兴安岭到松嫩平原过渡带的河谷冲积平原区，洮儿河谷地，地下水源比较充足，水质优良，土壤中等。土壤为黑钙土和草甸土夹杂砂砾，土壤平均厚度为0.30.6m，有机质含量在5%7%之间，PH值在8左右，富含氮、钾、贫磷，属于中低产田，适于农用灌溉，打井便利。2.1.5 水文地质条件本项目区根据含水岩层的时代、地层结构、水力特征与埋藏条件等，项目区含水岩体划分为第四系冲、洪积砂砾石、砂卵石孔隙潜水和基
