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    以案促改专项工作方案.doc

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    以案促改专项工作方案.doc

    1、以案促改专项工作方案篇一根据*精神,确定我单位*等三人违纪案件作为以案促改典型案件。为全面推动从严治党向纵深发展,中心党支部决定,集中开展为期3个月的以案促改专项工作。现制定方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案

    2、发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部特别是党员领导干部从中汲取教训、深刻警醒反思,不断增强全面从严治党的实效性,为全面净化政治生态、推进从严治党、促进养老保险事业持续健康发展提供坚强的政治保障。二、方法步骤本次活动分为警示教育、查摆剖析、整改问题、建章立制四个阶段,具体要求如下:(一)警示教育阶段(7月1日7月20日)以中纪委和省纪委、市纪委印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、警示教育光盘、以案促改案例选编等为基本教材,采取召开干部职工大会、领导班子会、党支部集中学习讨论等形式,开展警示教育。将警示教育贯穿始终,不断增强干部职工遵纪守法的思想自觉和行动自觉。经常剖析社保

    3、系统违纪违法典型案件,经常组织党员干部讨论交流学习体会,持续浓厚遵规守纪、依法经办、廉洁经办的良好氛围,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。(二)查摆剖析阶段(7月21日8月20日)中心领导班子召开以案促改专题民主生活会,各科室召开组织生活会、科务会,认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠:一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦业务经办,结合经办系统“服务质量提升年”和社保经办“好差评”体系,查摆经办服务中存在的突出问题。三是在履行岗位职责、提高工作质效,以及在形式主义、官僚主义方面存在的具体问题。中心领导班子及班子成员、党支部一班人

    4、及其他党员、干部、职工要结合典型案件,认真撰写剖析材料,深刻查摆剖析自身存在的问题及不足,严肃认真开展批评和自我批评。查摆剖析问题,要认真分析产生问题的主客观原因,注重查找主观原因、剖析思想根源;对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。(三)整改问题阶段(8月21日9月20日)把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,列出问题清单,研究制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人和完成时限,实行销号管理,跟踪问效。能立即整改的即刻整改到位;需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到

    5、位。(四)建章立制阶段(9月21日9月30日)依据剖析查找出来的各项风险责任清单,全面清理、审查和评估与“廉政风险问题”有关的制度性文件,对实践检验行之有效的制度,坚持抓执行;对不适应新形势新任务新要求的制度进行修订完善。根据职责权限的变更、防控措施落实以及反腐倡廉建设需要,修改完善相关制度规定,重点针对违纪违法易发、高发的科室、岗位、环节,强化防控措施,建立常态化工作机制。及时将修改完善的制度细化为具体工作措施,将责任分解落实到各个科室和岗位,通过有效措施狠抓制度落实,用制度堵塞廉政风险漏洞、规范权力运行实施,坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。三、工作要求(一)加强组织领导。成立由

    6、党支部书记任组长、其他班子成员为组员的以案促改专项工作领导小组。领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。(二)明确工作职责。党支部书记是第一责任人,对以案促改工作负总责,亲自研究安排部署;其他班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工,负责抓好分管科室的整改落实工作。各科室在中心党支部的统一安排部署下,履职尽责,强化措施,确保以案促改工作取得实效。(三)注重成果转化。要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,标本兼治,以案促改,把权力关进制度的笼子。把“以案促改”专项工作开展情况,纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强

    7、化督查考核,务求工作实效。工作小组要及时收集整理以案促改相关资料,认真做好总结,形成专题报告,按时报送市纪委监委驻人社局纪检监察组。篇二以案促改工作实施方案为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位2019年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守

    8、法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案和x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作

    9、内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习监察法、中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见、中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法、中共x省纪委实施中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法、中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知、x纪委关于印发的通知和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究

    10、部署公司纪检监察系统以案促改工作。(二)警示教育。一是充分挖掘案例资源。通过收集党的十八大以来全国纪检监察系统典型案例,筛选全省、全市纪检监察干部违纪违法典型案例,建立典型案件案例库,并撰写案例剖析材料。二是深入开展警示教育。召开警示教育大会,认真学习全省纪检监察系统典型案例剖析材料和违纪违法人员悔过书;开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。(三)查摆剖析。坚持“

    11、五看”“十查”“三切实”,要对照纪检监察系统违纪违法案件特点及案发原因,纪检监察系统领导班子和党员干部要联系单位、岗位和个人实际,全面深入查摆剖析问题。一是领导班子要看五个问题:看党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题,看遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,看党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,看权力运行和监督制约方面存在的问题,看教育管理监督干部方面存在的问题。二是党员干部要查自身存在的十个方面的问题:查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;查未经批准、授权处置问题线索,发现

    12、重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的问题;查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;查违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项举报受理情况以及举报人信息的问题;查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题;查违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题;查打着纪委旗号耍个人威风、搞特权办私事,越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题;查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即

    13、:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。(四)问题整改。紧抓“一清单”“一台帐”“一报告”三个关键环节,要在查摆剖析党性观念、作风纪律、执纪监督、教育管理等方面问题的基础上,列出一个问题清单,对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施;在明确具体问题、整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上,建好一个整改台账,做到条条要整改、件件有着落,挂账督办,跟踪问效,并在一定范围内公开公示,主动接受群众监督,让群众评判整改效果;在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对

    14、整改重点,反映问题全面,突出整改效果。(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实监察法监督执纪工作规则,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委关于

    15、推进以案促改制度化常态化的实施办法,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。(六)监督检查。坚持常态化督导检查“五个有”,要确保公司纪检监察系统以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督导检查常态化的落实,打出“全过程督查+常态化督查十集中督查+全覆盖督查”组合拳,对以案促改工作开展情况进行不间断、全覆盖式督导检查,以查促建,以查促改;二是有方法。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作情况,督导工作进度,推动工作开展;三是有力度。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等,做到“四个决不放过”;四是有问责。制定检查考核办法,实行量化考核,作出评分定级,对工作滞后、整改不到位的要严肃追责问责;五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委意见、市、区纪委实施方案以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组


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