1、发改局领导班子加强和改进民族工作专题民主生活会检视剖析材料按照自治区党委关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知要求，近期我局领导班子再次认真学习了习近平总书记关于民族工作的重要论述、在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话、关于推广普及国家通用语言文字、推行国家统编教材使用重要指示批示等精神。在深入学习的基础上，局领导班子对照党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例，广泛征求党员群众对班子和班子成员的意见建议，从政治站位、思想认识、责任担当、工作作风等方面深刻反思反省班子在民族工作中的理论短板、工作弱项、思想差距、作风不足
2、方面的问题，深刻剖析问题产生的根源，并制定整改措施明确了今后的努力方向。现将有关情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）是领导班子对习近平总书记关于民族工作推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关政策策部署学习不够深入系统，特别是对总书记关于党的民族工作重大创新论述还没有真正做到领会透、把握准。局班子能够始终把政治建设摆在首要位置，自觉把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础，认真系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续“补钙”“充电”“加油”，严格贯彻落实中央和自治区党委决策部署，不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”。但对照标准要求
3、，班子虽然能坚持中心组学习制度和集体学习制度，但方式方法比较单一，大多时候只是泛泛而读、照本宣科，带着问题组织专题讨论、拓展延伸学习不够，以工作研讨代替理论研讨的倾向比较明显，存在理解不深入、把握不全面、领会不深刻的问题，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学以致用做得不够，没有展现出新时代应有的新气象新作为。特别是对总书记关于党的民族工作重大创新论述没有完全做到学懂、弄通、做实，总认为单位的工作职能虽涉及民族团结工作，但与民族团结工作关系不大，因而在思想上行动上重视不够，投入精力也相应不足。（二）是对党中央
4、关于推进双语教学改革的重大决策部署重要性认识不到位。国家通用语言文字是我国各民族共同传承和发展的宝贵财富，学习好、使用好国家通用语言文字是宪法规定的公民责任，推广好、普及好国家通用语言文字是铸牢中华民族共同体意识的重要途径，也是推动各民族共同繁荣走向现代化的客观要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“搞好民族地区各级各类教育，全面加强国家通用语言文字教育”，同时深刻指出，“少数民族学好国家通用语言，对就业、接受现代科学文化知识、融入社会都有利”。通过学习，局班子深深感到之前对党中央推进双语教学改革的重大决策部署的重要性认识不够，政治敏锐性还不强，特别是对社会上一些错误的政治言论，没有从政
5、治的高度充分认识其严重危害性，只想着不听不传不附和就行了，没有旗帜鲜明地主动抵制作坚决斗争，与习近平总书记“牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德”的要求还有很大差距，“两个维护”的意识还需进一步强化。（三）是贯彻落实党的民族政策不够自觉主动。总书记一再强调,民族工作、宗教工作都是全局性工作。虽然局班子能模范遵守、带头贯彻党的民族政策，但认真反思也存在一定不足。特别是自认为单位上下在民族团结方面没有什么问题，各族干部和睦相处、和衷共济，因而把主要精力放在了业务工作上，自觉主动贯彻落实党的民族政策意识不强，对可能存在政治隐患的苗头性倾向性问题麻痹大意，缺乏忧患意
6、识和政治敏锐性，讲政治停留在口头上，带头学习党的民族理论，带头掌握党的民族政策，带头做好民族工作，带头维护民族团结的意识需要进一步强化。（四）是在开展民族工作中存在一些不足。虽然局班子在工作中对涉及民族团结因素的工作能够坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进，但是领导班子主动抓民族工作、班子成员亲自做民族工作的意识还不强，特别是站在大局的高度来谋划和推进工作的意识急需强化。比如在干部队伍建设上，局班子重视了党的建设，但在民族团结教育引导上抓的不紧，在引导干部职工正确认识民族关系和民族问题，正确处理差异性和共同性的关系上下得功夫不足，措施还不具体，忽视甚至淡漠了“三个离不开”“五个认同”的思想
7、教育，与总书记“做到管理与服务并重、教育与引导并举、人头与人心并进”的要求还有一定差距。（五）是在政治站位、思想认识、责任担当、工作作风、党的民族理论政策水平等方面还存在不足。做维护民族团结的带头人，做贯彻党的民族政策的践行者，是我们每一个基层党组织、每一名共产党员的“必答题”“必考题”。要带头学习党的民族理论，带头掌握党的民族政策，带头做好民族工作，带头维护民族团结，全面提高做好新时代民族工作的能力和水平。通过这次专题民主生活会的反思反省，局班子深深认识到了各方面的不足。在政治站位方面，尽管逢会必强调增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但班子和班子成员对单位党员干部执行政治
8、纪律讲得多、抓得少、问责的更少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对一些违反纪律的现象和苗头在抓早抓小还不够及时，在单位中营造重纪律、守规矩的浓厚氛围上还需进一步强化。个别班子成员对意识形态工作的极端重要性认识不足，把意识形态工作变为“硬任务、硬标准、硬约束”的敏锐性和使命感不强，有时只挂帅、不出征，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识方面不积极、不主动。在责任担当方面，局班子能始终保持着奋发有为、积极进取的精神状态，但对工作中出现的一些新情况新问题，深入研究、大胆创新、敢闯敢试不够，有时存在经验主义和按部就班、因循守旧的思想，还没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实
9、效贯穿到决策谋划、推动工作的全过程，特别是对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。在工作作风方面，有的班子成员在贯彻落实上级决策部署时存在虚多实少的问题，一些工作还有“轮流圈阅”“层层转发”的现象，有时在牵头起草分管行业文件材料时，存在照抄照搬、生搬硬套的现象，不接地气，不符合地方实际，指导性和操作性不强；个别班子成员有时在抓分管领域的重点任务推进时，还存在紧迫感不强、主动性不够、工作标准不高的问题，抓落实的韧劲和狠劲还不够。特别是对于一些已经定下来的事，工作调度不力，缺乏一鼓作气、一以贯之、一抓到底的“钉钉子”精神，没能做到“一环紧
10、扣一环地推进，一招紧跟一招地落实”。个别班子成员对分管工作督促检查不够，导致在推进时出现“会上热、会后冷”，“热得慢、冷得快”等现象；面对任务要求、面对困难阻力时，总是比别人“慢半拍”，不能在第一时间拿出解决问题的办法措施，有些领域工作推进相对滞后。在掌握党的民族理论政策水平方面，局班子虽然也组织干部职工认真学习了习近平总书记关于民族工作的重要论述、在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话、关于推广普及国家通用语言文字、推行国家统编教材使用重要指示批示等精神，但对总书记“只有中国共产党才能实现中华民族大团结”、“文化认同是最深层次的认同”、“一家人都要过上
11、好日子”、“牢固树立全国一盘棋思想”、“用法律保障民族团结”等重要论断掌握的还不全面、还不扎实，做民族工作的能力还不强，这些不足都与总书记对党员干部明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚决、热爱各族群众感情特别真挚“三个特别”的要求有很大差距。二、产生问题的原因剖析经过认真对照检查和深刻反省剖析，我们认为上述问题的产生，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是局班子及成员主观方面的原因造成的，概括起来主要有以下四个方面：一是理想信念不够坚定。一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行。不能坚持运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学
12、习满足于参与程式化学习，满足于大体了解，在学原文、读原著、悟原理上下功夫不够，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论创新深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，导致，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，致使政治理论根基不深，未能及时提升到适应新时代要求的高度，导致精神上缺了“钙”。二是党性锤炼有所放松。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性修养应有的程度，因而也就缺乏了不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性，对一些习以为常的事、见怪不怪的事，在思想上没有足够的警醒，在言行上就少了抵御病毒的
13、免疫力，导致班子成员纪律的标杆树得不高、防微杜渐的意识不强，自警自省自律不够经常，以上率下、层层示范的意识不强，有些班子成员把自己等同于普通党员，不注意高标准要求自己，标杆和模范带头作用发挥得不好。三是宗旨意识树得不牢。班子成员都是从基层一线起步，通过组织长期的培养和自己多年的奋斗，才走上今天这个岗位，但随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，加之大多同志都有长期在基层工作生活的经历，对脱离群众的危险认识不深刻，在与群众同甘共苦上降低了标准，不知不觉中多了“官气”，少了“地气”。久而久之，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题少
14、了，慢慢地从思想上、感情上、行动上疏远了群众，作决策、想问题、干事情不能时时处处从群众利益出发，对群众反映问题的重视程度不够，解决力度不大，主动接受群众监督不够到位，工作成效与群众期盼产生了差距。四是攻坚克难勇气不足。当前*系统任务重、矛盾多、困难大，迫切需要干部队伍主动担当、迎难而上。但班子和班子成员面临着“不干怕问责、干多怕出事”的难题，滋生了“不求有功、但求无过”等消极情绪，在一定程度上影响了班子干事创业的热情。面对从严治党、从严治吏的新常态，班子成员感受到了前所未有的压力，做工作产生了畏难情绪，怕踩红线，怕担责、怕出错，有时对某项工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，导致好的思路
15、和想法没有充分实践，在勇于担当、大胆创新上一定程度打了折扣，有的工作推进效果不是很理想。三、今后的努力方向及整改措施针对查摆出来的问题，将结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的学习贯彻，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，努力做忠诚为民务实清廉担当的表率。一是坚持不懈抓学习。把学习作为责任和追求，妥善处理工作和学习的关系，在学习上挤时间、拼态度、赛成果，通过学习凝神聚气、强身健体。既注重理论素质的提升，也丰富业务知识的储备，及时“加油、充电、补短板”，坚决消除“知识恐慌”“本领恐慌”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教
16、育成果，组织班子成员持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于党的民族工作的重要论述，着力提高理论学习的针对性、系统性。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。二是旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻汲取局党组在民族工作中存在的不足及推进双语教学改革中的问题和教训，切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。把民族工作摆上重要议事日程，及时研究解决民族工作中的重大问题，全力补上民族工作短板和不足，全面提高做好新时代民族工作的能力和水平，引导干部职工争做民族团结进步的维护者、促进者，为推进自治区民族团结进步事业做出应有努力。全面落实从严治党主体责任，坚持以党的政治建设为统领，进一步严明政治纪律和政治规矩，聚焦“主业主责”，强
