1、乡村防控肺炎疫情工作方案及情况汇报合辑为落实以乡村（含社区，下同）防控为主的综合防控措施，指导乡村科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急预案新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案等相关文件规定，特制定本工作方案。一、工作要求 （一）党政牵头、乡村动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。（二）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好乡村新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防
2、控和应急处置工作。二、相关定义 （一）乡村。本方案中“乡村”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的村和社区。（二）乡村疫情划分 1.乡村未发现病例。指在乡镇居民中，未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。2.乡村出现病例或暴发疫情。乡村出现病例，是指在乡村居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。暴发疫情是指14天内在小范围（如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等）发现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。3.乡村传播疫情。指在乡村居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。
3、（三）疫点、疫区的划分 1.疫点。如果乡村出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。2.疫区。如果出现了乡村传播疫情，可根据中华人民共和国传染病防治法相关规定将该社区确定为疫区。（四）密切接触者 与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护者：1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有密切接触的人员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活；2.诊
4、疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员； 3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员（家人、同事、朋友等），经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员； 4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。三、乡村防控策略及措施 （一）乡村未发现病例 实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。1.组织动员：乡村要建立新型冠
5、状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以街道（乡镇）和社区（村）干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区（村）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实防控措施。2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口
6、罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心（乡镇卫生院）就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。4.疫区返回人员管理：乡村要发布告示，要求从疫区返回人员应立即到所在村支部或乡村进行登记，并到本地卫生院或村医或社区卫生服务中心进行体检，每天两次体检，同时主动自行隔离14天。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务
7、人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。5.环境卫生治理：乡村开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。6.物资准备：乡村和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。（二）乡村出现病例或暴发疫情 采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。7.密切接触者管理：充分发挥乡村两级预防保健医生、家庭签约医生、乡村干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的
8、密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。8.消毒：乡村要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。（三）乡村传播疫情 采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。9.疫区封锁：对划为疫区的乡村，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。10.限制人员聚集：乡村内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池
9、、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。乡镇新冠病毒疫情防控工作情况汇报为有效预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情，指导、落实和规范疫情预防处置工作，按照党中央、国务院总体部署和省、市、县有关工作安排，乡党委、政府切实提高政治站位，强化责任意识，落实防控措施。现将我乡镇新冠病毒疫情防控工作情况汇报如下：一、主要应对措施 (一)提高政治站位，全面靠实防控责任。充分认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性、艰巨性，严格落实党政“一把手”第一责任人责任，制定并修改完善了XX新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案，成立了由乡党委书记、政府乡长为双组长的防控工作领导小组，设办公室、
10、外来人员排查管控组、交通检疫组、市场监管组、物资保障组、宣传及信息发布组、社会稳控组、督查组“一办七组”，负责全乡疫情防控工作。召开党委扩大会X次，领导小组会议X次，专题安排部署全乡疫情防控工作。严格落实24小时值班值守制度和领导在岗带班制度，做好疫情日报告、零报告。立足全乡点多、线长、面广的实际，全乡干部职工于1月27日(正月初三)全部到岗上班，全力参与各村流动人口摸排管理、科普宣传引导、卡口监测登记等工作，全力以赴做好辖区疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。(二)加强疫情监测，严格落实防控措施。坚持立足于“早”、落实于“细”、关键在“防”的工作要求，细化防控方案、规范
11、防控流程，切实加强各村疫情监测、排查登记、上门接诊和政策宣传解释，扎实做好相关人员隔离留观和诊疗工作。一是抓牢重点人员管控。我乡湖北返乡人员共XX人，建立了涵盖个人基本信息、来乡时间、路线、车次、身体状况监测等信息的管理台账，按照乡党委、政府主要领导包抓和包村干部、医护人员“三对一”动态监测机制，采取居家隔离方式，每天由医护人员上门对其进行以体温测量为主的身体状况监测2次，及时跟进了解身体健康状况，目前未发现有发热等异常临床表现者。同时，对留观人员积极做好心理疏导工作。二是抓实流动人口摸排。全面强化责任意识和担当意识，班子成员带头分片包干，立足春节期间人员流动大的实际，按照“四清三不”和“六个
12、一”的管理要求，充分发挥“十户联防”工作机制优势，按照“网格化”模式，安排X个包村领导、包村干部对乡域内流入人员进行系统摸排，建立管理工作台账，实行动态管理，按照摸排工作到村、到户、到人刚性要求，以村为单位组织乡村干部逐户开展外来人员摸排核查，以“党员干部过关”的责任感保障“百姓过节”的安全感。至目前，共摸排外来人员XX人，采取包村领导和包村干部“二对一”动态监测，每天由包干人员通过入户、电话、微信视频等方式监测上述人员身体状况体温，全乡未发现体温升高人员。同时，在全乡共设立各类检查站X个，其中，全封闭式X个。抽调乡镇干部、卫生院、派出所、护林站、各村两委人员XX余人蹲点值守，对外来人员和出入
13、村群众进行体温监测，并就路线、接触人员、身体状况等基础信息进行登记。三是抓好全社会人员管理。采取以会代训方式，对乡村干部进行防护措施培训。全面核查全乡人员情况，对各村群众居住地、基本生产生活情况逐户核查，督促各村严控群众出村走亲访友、聚会聚餐，引导群众推迟或取消婚嫁等宴请活动XX起，从简办理丧事XX起、延期办理X起。同时，关闭辖区内全部餐馆，对正常经营的X户商店和蔬菜店定时进行消毒，对因生产所需返乡的，严格执行个人申请、村级核查、乡政府存档审查制度，全力确保疫情防控工作扎实有效推进。(三)强化宣传引导，构建科学防控体系。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求，坚持疫情、舆
14、情两手抓，以稳定群众思想为出发点，加强舆情收集、分析、监测、研判，及时回应群众关注的热点问题，引导广大群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控，切实维护社会和谐稳定。同时，大力发挥“群防群治”作用，村干部、党员带头，坚持正面宣传，引导群众不信谣、不造谣、不传谣，严密抓好意识形态工作，积极引导群众理性科学防控。在XX个疫情监测点张贴公示公告XX余份。以沿路沿线、主干道为重点，悬挂宣传横幅、开通电子屏X处。统一编写微信信息X余条，推送转发X余次，向群众发放XX新型冠状病毒感染的肺炎联防联控倡议书致全乡农民朋友的一封信预防冠状病毒需要做到这六条等宣传材料XX余份。不间断通过微信群、公众号等方式转载温
15、馨提示短视频、疫情防控小知识。(四)优化资源配置，夯实防控物资保障。坚持将预防关口前移，多渠道做好防护物资供应，确保应急保障需要和中长期物资储备，至目前，统筹调配口罩、防护服、温度计、喷雾器等医疗设备X件，消毒液X瓶、帐篷X顶。对全乡医疗资源进行了进一步统筹配置，按照就近方便的原则，分片区对湖北返乡人员进行上门接诊服务，在减少人员流动和避免交叉感染的同时，进一步提高了辖区医疗资源的利用率。二、存在的问题 一是部分群众对肺炎疫情不重视，参与群防群治的积极性、自觉性不强，最大限度减少人员往来聚集困难依旧较大。二是开展疫情防控所需物资配备不到位，医用外科口罩缺口较大，部分乡村干部摸排登记存在一定风险。三是XX个村道路已全部封闭，下一步群众生产生活物资供应可能存在困难。四是虽对乡村干部进行了短期以会代训，但防护知识依然缺乏。三、下一步工作措施 (一)紧密配合，强化联防联控工作格局。切实发挥领导小组职责，强化对“一办七组”防控责任落实情况督查，全力做好辖区疫情防控工作。严格落实人员进出管控，扎实做好信息登记和体温监测，切实做到人员不流动、不聚集。(二)持续排查，摸清重点人员接触底数。进一步核实核查外来人员情况，确保数据真实可靠。严密监测湖北来肃人员，严格落实防控措施，切实管控密切接触人员，一旦出现异常情况，确保底数清、可控制。(三)加大宣传，全面普及疫情防控措施。采取悬挂横幅、新媒体转
