1、国家开放大学电大西方行政学说机考第14套真题题库及答案盗传必究试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、单项选择题（共20题，共20分）1. 行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗威尔逊于1887年在政治学季刊上发表的 文章（）。A政府论B政治与行政C社会和经济组织的理论D行政学研究2. 斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A国家有机体B社会有机体C社区自治体D公共利益体3. 古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。A政治学B共和六论C社会契约论D政治与行政4. 被称作“组织理论之父”的是（）。A杰佛逊B威尔逊C韦伯D古利克5. 泰勒认为，提高
2、劳动生产率的关键在于（）。A实行标准化原理B为工作挑选“第一流的工人”C实行刺激性的工资报酬制度D实行职能工长制6. 在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A指挥B组织C计划D控制7. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须 有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（）oA 4个B 5个C 6个D 7个8. 在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系 统的平衡。A被任命的政务类官员B技术专家C行政官员D政治家9. 自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大
3、学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的 管理学家是（）oA法约尔B古利克C厄威克D巴纳德10. 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。A威尔逊B韦伯C巴纳德D西蒙11. 被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖威尔逊政治学术奖 的林德布洛姆的政治学名著是（）oA政策分析B渐进调适C决策过程D政治与市场12. 1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方而所取得的巨大学术成就而专门设立了 以其名字命名的奖项，这位学者是（）。A维尔达夫斯基B林德布洛姆C布坎南D沃尔多13. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，
4、这种看法对于争取企业组织成员的协作和 热情支持是不可或缺的。A悲观主义B乐观主义C自由主义D理性主义14. 沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。A文化B知识C科技D文明15. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）oA原始社会B传统农业社会C过渡社会D现代工业化社会16. 新公共行政学的效率观指的是（）oA机械性效率B技术性效率C生产性效率D社会性效率17. 德鲁克在（）提出目标管理概念。A 20世纪20年代B 20世纪30年代C 20世纪40年代D 20世纪50年代18. 奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的
5、因素是 （）。A政治B组织C环境D人19. 寻租的本质在于（）oA促进公共利益B获得更大利润C行贿受贿D逃避竞争20. 法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一 词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）oA想象B解构C反思D变样二、不定项选择题（共10题，共40分）1. 韦伯将不同类型的组织区分为（）。A正式组织B合理化一合法化组织C神秘化组织D传统组织2. 在传统的组织机构中，一个工长为了圆满履行其职责，必须具备（）等素质。A智能B教养C才能D正直3. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（）的方法。A操作试验B工作试验C心理
6、试验D 口试4. 西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）。A情报活动B审查活动C抉择活动D设计活动5. 维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑（）。A级别B时机C环境D地点6. 沃尔多认为传统行政学家信奉（）。A个人主义B平等C实利主义D集体主义7. 布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激 励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票 者的实际偏好结构。A目标明确法B权力竞争法C需求显示法D权利表达法8. 下列属于从公务员自身外部强行对公务员个人的伦理越轨行为实施的控制因素的是（）
7、。A采取新立法B制定新规则C培养公务员的职业价值观D颁布新制度9. 奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任包括（）0A建立市场规则B为消费者提供信息C利用政策平衡供求关系D鼓励新的市场因素的产生10. 美国行为科学家和组织学家阿吉利斯博士在（）中探讨了传统管理方法对复杂组织内部个体心 理发展的影响。A个体与组织B个体与发展C个性与组织D个性与发展三、判断题（共10题，共20分）1. 所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公 共权力，管理公共事务的过程。T VF X2. 公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特登哈特基于对新公共管理理论的反思，特
8、别是针对企 业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。T VF X3. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳 配置。T VF X4. 奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么办。T VF X5. 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整 个政府机构目标管理的过程。T JF X6. 里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比 较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。T VF X7. 在维尔达夫斯基看来，如果预算
9、改革终于成功导致了新的不同预算决策，这必然意味着各种政治 力量之间的较量对比已经旧貌换新颜了。T VF X8. 在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持 社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，主张逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡 的变革。T VF X9. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想， 具有自由批评的矫正效应并旦要求老百姓对最终结果作出评价。T VF X10. 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二 者的分离。T VF X主观题四、简
10、答题（共2题，共20分）在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？（试题分值：10分）答：（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导（2分）；（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。简述奎德所说的政策分析的过程。（试题分值：10分）答：所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的（1分）。 奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：（1）总体概述（2分）；（2）广泛探索（2分）；（3）多方比较（1分）；（4）说明解释（1分）；（5）测试检验（1分）。最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五 个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。（2分）
