1、2020年政府上半年工作情况报告范文各位代表、同志们：现在，我代表xx新镇人民政府，向大会报告上半年政府工作情况，请予审议。请各位列席人员提出意见。一、上半年经济社会发展情况今年以来，xx新镇人民政府全面贯彻落实中央、市、区各项决策部署，在新镇党委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳” “六保” 工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展。第一，整合资源力量，全力打好疫情防控人民战、总体战、阻击战。建立四级防控包干责任机制。落实分工方案，动员1500多名基层干部和3000多名志愿者投入防疫一线。切实守住门。因地制宜落实“大包围、小分割、硬隔断”，全镇共封闭管理838个居村出入通道
2、，设立326个登记检查站。严格执行“三问三登记” ，落实分色管理。规范工作手势。强化重点人员、重点场所管控，全面排查192个小区、187个宾旅馆、383家民宿、43个建筑工地，截至7月底，累计排摸95535人次。第二，全面恢复经济社会运行秩序，积极践行“五大倍增行动” 。复工复产复市成效显著。领导联系走访企业277次，积极帮助企业解决实际困难，累计复工工业生产型企业435家、农贸市场15家、建筑工地43个，沿街商铺复工率100%。1-7月，财政总收入12.42亿元，同比下降13.2%，一般公共预算收入3.23亿元，同比下降17.7%。多措招商加强税源落地。加强与38家专业机构招商合作，引进企业
3、74家，注册资金3.09亿元。强化镇外税源企业落户，已有42家企业户管落地，产生税收近3000万元。对使用集体资产的企业，提高单位税收强度。目前，园区集体资产平均税收强度超过110万元/亩，其他占用资源平均税收强度达到60万元/亩。乡村振兴示范村建设扎实推进。紧紧围绕乡村振兴总要求 ，强化本地农产品与新零售、新经济主体紧密对接，优化利益联结机制，进一步推动一二三产融合发展，促进农业增效、农民增收。目前已基本完成连民村示范村验收6大类14项创建项目，成立“乓乓响”生鲜产业联合体，建设玫瑰展示基地。集体资产管理持续加强。完成太平村2队撤队集体资产处置工作。积极提升资产管理利用水平，提高集体资产单位
4、产出。针对疫情的特殊情况，实施直属集体企业减免承租方房租政策，共计减免租金1519.79万元。第三，加快城市建设步伐，着力推进城乡高品质融合发展。“三项”工作 提速推进。核销库内存量无证建筑15.72万平方米，完成各类违法用地整治67宗137.66亩，完成涉林违建（别墅）8个点位整治。完成建设用地减量化立项20.14公顷、验收8.23公顷。基本完成2019年农民相对集中居住 项目227户村民交房、拆房工作，2020年度农民相对集中居住已签约231户。土地出让加快推进。完成xx路东侧商办地块C06-01、C06-02挂牌出让，总金额5.49亿元。C05-20已完成农转用市批文，六灶05-01已完
5、成供地批文，C05-07、C07-02等11块经营性地块出让手续加快办理。公建配套设施持续完善。抓紧建设8个在建的征收安置房地块。推进吉灿路、纬九路市政配套道路开工建设，开展聚溪路、新溪北路等6条配套道路前期手续办理，对16处重点区域实施静态交通管理。第四，做好城市治理大文章，擦亮城市“文明底色”。环境综合治理持续发力。开展157条段劣五类河道综合整治，完成35个村17680户农村污水处理改造。申报创建美丽庭院提升型28个、美丽庭院特色型1个。加强生活垃圾分类管理，提升改造投放点147个，178个小区建立“三定” 巡检制度。全覆盖检查在册371家生产企业落实中央环保督察情况，督促834家企业开
6、展自查。土地管理措施持续升级。梳理清查合法、违法用地图斑3038个；梳理带征地53块，类带征地141块，完成8块土地整改；梳理“三用”土地 837个。完成农村新流转土地570.82亩，完成591.06亩公益林种植地块交接工作。文明创建成效明显。积极开展文明城区创建迎检工作，班子领导分片包干14条重点路段，发动社区、居村4000余人参与志愿活动。结合乱点趋零化工作，发现和整改各类不规范问题781处，切实改善城市环境面貌。群众安全感持续提升。全面办结上级移交的111件线索信件。圆满完成全国“两会”期间社会面防控和重点人员稳控。1-7月，全镇刑事案件同比下降34.76%。做好防汛防台、消防、生产、食
7、品等安全工作。第五，筑牢民生保障底线，切实稳住民生“基本盘”。民生保障力度持续增强。新增就业岗位1100个，完成新川路（唐黄路-德轩路）等9个项目133名被征地人员落实就业和社会保障工作。帮困送温暖活动覆盖困难群体21987人（户）次，涉及资金956.16万元，募集“慈善公益联合捐”善款444.09万元。完成年度献血、征兵指标。公共服务能力持续提升。完成22个社会事业“15分钟服务圈” 公共服务缺配项目。正式启用xx社区事务受理服务中心城南分中心，新建32个睦邻点。完善“家门口” 各项管理机制，推进工会、共青团、妇联等群团组织深入参与“家门口”服务。居村自治共治持续深化。完成六大社区换届选举。
8、桃园、德馨等居民区自治金项目列入区级点睛计划，申报虹桥村创建2019年度上海市农村社区建设示范村，申报7个村创建2020年浦东新区农村社区建设示范村。第六，转作风提效能，不断加强政府自身建设。政府依法履职能力进一步提高。加大政府信息主动公开力度，1-7月发布各类政务信息304条，受理信息公开70件，行政诉讼应诉8件，行政首长出庭率达100%。办理区、镇人大代表书面意见24件。开展全镇民事经济领域合同法律风险排查工作，共计排查经济合同5376份。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督。政府工作效率优化提升。优化完善xx新镇财力投资建设工程项目监管实施细则xx新镇政府采购服务管理实施办法xx新镇
9、集体资产监督管理办法xx新镇人民政府合同管理实施办法等制度，进一步规范项目申报、立项、审批等工作，加大对财政资金使用的审核审计力度。扎实推进基层减负，以视频会代替传统会议，提高工作效率，合并召开各类会议减少会议频率。勤政廉政建设不断深化。开展镇财力投资基本建设项目全覆盖审计，1-7月共完成126个审计项目，完成党建中心、安监所经济责任审计。建立健全廉政教育、权力监控、纠风长效等机制，强化对权力的制约、资金的监管和行为的规范。各位代表、同志们：今年以来面对突如其来的疫情，在新镇党委的坚强领导下，在新镇人大的监督支持下，全镇人民迎难而上、顽强拼搏，共筑抗击疫情的人民防线，推动经济社会发展，取得了来
10、之不易的成绩。这些成绩的取得离不开区委、区政府和新镇党委的正确领导，离不开全镇干部群众的共同奋斗。在这里，我代表新镇人民政府，向各位代表、同志们表示崇高的敬意和由衷的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前面临的困难和问题，主要是：一是虽然今年各项工作筹划起步较早，但受疫情影响等因素，实施进度存在参差不齐的情况，并且我们自我加压，努力超标超额完成年度各项指标任务，为“十四五”发展夯实基础，下半年度的任务将十分艰巨。二是当前是新区新一轮规划编制的关键期，随着新区总体规划和周边区域规划的陆续明确，我们要有时不我待的紧迫感和危机感，必须抓紧抓牢“十四五”规划发展这个极其重要的窗口期，集中全部资
11、源、全部力量，加大力度、提速研究包括xx城市副中心在内的区域功能定位和产业规划，为xx未来发展谋得机遇。三是外部环境不确定不稳定因素明显增多，经济回升基础仍需进一步巩固，财政减收压力较大；工业园区缺乏大项目支撑，园区留白对引进新项目有较大制约；持续升级的国外疫情，使外贸类企业订单大量减少，企业经营困难；各种因素叠加导致今年稳增长、稳就业的压力持续加重。总体来说，今年的挑战前所未有，面对逆境，我们要迎难而上、奋勇争先，善于危中寻机、化危为机，为xx发展谋得出路，为浦东倍增行动作出xx贡献。二、下半年经济社会工作安排做好下半年工作，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实
12、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，扎实做好“六稳”“六保”工作，贯彻落实四届区委八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦强化“四大功能” ，全力实施“五大倍增行动”，紧紧围绕新区年度重点工作任务，紧紧盯牢新区年度考核任务目标，奋力夺取疫情防控和经济社会发展目标双胜利。当前，要坚持抓好常态化疫情防控，继续压紧压实防控责任，进一步完善防控机制和防控措施，确保人民健康和城市安全。要坚持“深淘滩、低作堰” 理念，抓严抓实抓细基层基础工作，补短板、堵漏洞、强弱项。要坚持目标责任化
13、、推进体系化、过程精细化、管理清单化，有序推进经济发展、“三项”工作、生态环境综合治理、精细化城市建设和管理等各项重点工作。要坚持责任到位、目标到位、措施到位，不折不扣完成文明城区创建、乡村振兴示范村创建、实事项目、“15分钟服务圈”配套设施建设、资产管理、各类巡视审计问题整改等底线工作。要坚持全面、严格、规范执行各项规章制度，牢牢守住安全生产、社会稳定、法治建设等红线，持续推进xx各项工作取得更大成效。第一，紧扣目标精准发力，全力以赴减少外部环境对经济发展的影响。加强税源管理促进税收落地。统筹建设用地减量化、拆违、“三用”土地管理等工作，综合运用多种方式进行深层次的税源管理，实现税收落地。形
14、成重点项目跟踪清单，加快招商引税项目工商注册落户。形成税源管理清单，对全覆盖排摸出的区外企业，重点抓税源回迁户管落地。继续跟踪经营地在镇内、注册地在镇外的企业，发挥“蚂蚁雄兵”的作用，强化存量资源户管落地。优化服务企业各项工作机制，切实做好“店小二”。加大工业园区转型升级力度。张江高新区空间调整方案明确xx经济园区纳入金桥园，要依托张江高新区政策和产业集群，加大园区腾笼换鸟力度，积极引进大项目打开园区留白。以产业地块划分模式，推动企业签订上海浦东xx经济园区社会资源二次招商服务合作协议书。重点推进壹领域项目二次招商工作，引进专业招商力量，合理利用6万平方米存量资源，计划至明年实现整体盘活。注重
15、经济发展导向作用。将经济发展指标作为年度绩效考核重要指标，科学设立差异化考核指标，力求客观、全面反映经济发展水平。出台xx新镇促进农村集体经济发展实施方案促进村级安商稳商工作操作口径，鼓励和支持居村招商，进一步完善居村安商稳商职能，对新引进的落户企业，开展统一核定并落实注册资源服务。突出各平台公司在经济发展中的主责主业职能，提高租金、税收等经营性指标比重，督促平台公司提升经营能力。深入实施乡村振兴战略。推进产业发展与农业品牌集聚，做好市级现代农业发展专项项目，推进农业生产规模化、标准化，扩大绿色农产品的生产和认证。完成连民村乡村振兴战略示范村创建工作，完成特色型和提升性美丽庭院创建工作。按照新
16、区统一部署，开展民宿属地有效监管工作。深化集体资产管理。开展镇级产权制度改革，修订xx新镇集体资产监督管理办法xx新镇资产租赁合同管理办法等文件。进一步加强村级组织运行费用补贴专项资金的使用管理，对经济相对薄弱的村实行财政资金“帮扶到村”。不断壮大村级集体经济，进一步增强造血机制，形成利益共享机制。加强财政管理。依照“收支平衡、突出重点、讲求绩效”的原则，实行区域化、属地化、专业化管理，继续压减10%一般性支出。实施镇级国库集中支付电子化管理。进一步梳理市、区级项目使用xx房源及资金到位情况底数，加快清算，抓紧回笼资金。梳理整合各类办公资源，减少租金和购买第三方服务等财政资金支出。第二，持续加大城市建设力度，夯实高质量发展基础。加快区域空间布局规划。加快xx新镇总体规划暨土地利用总体规划编制，统筹空间资源配置，整合xx轨道交通规划方案，加强公共设施服务。在上级部门的支持和指导下，深化完善规划编制，明确xx城市副中心的产业定位和功能定位。强化土地出让
