1、汇报人：XXX汇报时间：202X2 0 2 2年 全 国 两 会 精 神 解 读最高人民检察院工作报告最高人民检察院工作报告最高人民检察院工作报告关 I注 I两 I会 聚 I焦 I两 I会012021年工作回顾022022年工作安排目录CONTENTS十三届全国人大五次会议全国政协十三届五次会议2021年 工 作 回 顾第 0 1部 分2 0 2 2年 全 国 两 会 精 神 解 读l2021年工作回顾全国检察机关共办理各类案件363.7万件，同比上升20.9%。最高检制定司法解释19件，制发指导性案例8批37件、典型案例76批563件。l2021年工作回顾2021年工作回顾总述一、服务大局，
2、以检察履职助推高质量发展二、司法为民，以检察履职纾解群众急难愁盼三、深化监督，以检察履职维护公平正义四、诉源治理，以检察履职保障高水平安全五、治检从严，以检察履职锻造检察铁军l2021年工作回顾1.坚决维护国家安全和社会安定2.着力营造安商惠企法治化营商环境3.积极参与金融风险防范化解4.合力推进反腐败斗争5.倾力服务创新发展6.营造清朗网络空间7.助力美丽中国建设8.服务区域协调发展9.积极参与涉外法治建设一、服务大局，以检察履职助推高质量发展l2021年工作回顾全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人868445人，提起公诉1748962人常态化开展扫黑除恶斗争，配合公安机关持续开展“打拐”“团圆”行动
3、，严惩拐卖人口犯罪，深挖历史积案。推进常态化依法战疫，接续发布伪造疫苗接种证明犯罪等5批24件典型案例，维护良好防疫秩序，起诉涉疫犯罪4078人，同比下降63.7%。起诉危险作业、重大责任事故等危害安全生产犯罪4135人，同比上升26.4%；办理该领域公益诉讼1.4万件。北京、河北检察机关围绕安全冬奥开展专项监督，法治助力精彩冰雪梦。坚决维护国家安全和社会安定1l2021年工作回顾起诉破坏市场经济秩序犯罪13.4万人，同比基本持平。进一步抓实在辽宁、江苏、广东等10个省市检察机关开展的涉案企业合规改革试点：与国务院国资委、全国工商联等8部门共建第三方监督评估机制，以严管体现厚爱。2019年起会
4、同公安部持续专项清理出9815件，对证据不足、促查无果的，坚决落实疑罪从无，督促办结8707件商司法部在天津、重庆、四川等11个省区市试点，允许社区矫正对象临时赴外地从事生产经营活动。着力营造安商惠企法治化营商环境2l2021年工作回顾设立驻中国证监会检察室，联合公安部、中国证监会专项惩治证券违法犯罪，集中办理19起重大案件起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪4.3万人，同比上升3.3%；会同公安部督办36起重大非法集资案依法惩治涉虚拟货币、网贷平台等新型金融犯罪。协同中国人民银行发布典型案例，起诉洗钱犯罪1262人，同比上升78.5%。积极参与金融风险防范化解3l2021年工作回顾受理各级监委
5、移送职务犯罪20754人，已起诉16693人与国家监委等共同推进受贿行贿一起查，起诉受贿犯罪9083人、行贿犯罪2689人。对23名原省部级干部提起公诉。对17名逃匿、死亡贪污贿赂犯罪嫌疑人启动违法所得没收程序；对程三昌适用缺席审判程序提起公诉，已依法追究其刑事责任。合力推进反腐败斗争4l2021年工作回顾20个省级检察院深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职，强化综合保护持续加大惩治侵犯知识产权犯罪力度，起诉1.4万人，同比上升15.4%。发布指导性案例，起诉侵犯商业秘密犯罪121人，是2020年的2.4倍。会同国家版权局等督办60起重大侵权盗版案件。办理知识产权民事行政诉讼监督案件544
6、件，是2020年的4.1倍。倾力服务创新发展5l2021年工作回顾起诉利用网络实施诈骗、赌博、传播淫秽物品等犯罪28.2万人，同比上升98.5%。协同推进“断卡”行动，起诉非法买卖电话卡和银行卡、帮助提款转账等犯罪12.9万人会同教育部发布典型案例，开展校园反诈接续发布公民人格权保护指导性案例，从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等严重危害社会秩序、侵犯公民权利犯罪，起诉3436人办理个人信息保护领域公益诉讼2000余件。营造清朗网络空间6l2021年工作回顾持续从严追诉非法倾倒危险废物、走私洋垃圾等破坏生态环境资源犯罪成效显现，去年起诉4.9万人，8年来首次下降。促进源头治理，办理生态环
7、境领域公益诉讼8.8万件，同比上升4.7%督促修复被损毁耕地、林地、草原43万亩，督促修复被污染土壤47.8万亩，追索环境损害赔偿金5.9亿元。助力美丽中国建设7l2021年工作回顾认真贯彻新时代党的治藏、治疆方略，制定深化检察对口援助28项举措。制定服务保障黄河流域生态保护和高质量发展18项举措，出台检察政策，建立协作机制。以高标准检察履职，助力浙江建设共同富裕示范区，支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市服务区域协调发展8西藏及周边6个省级检察院跨区域协作。京津冀检察机关以法治一体化服务协同发展。沪苏浙皖检察机关凝聚工作合力，服务长三角一体化。川渝检察机关建立跨区域案件管辖、鉴定资源
8、共享等协作机制，力促双城经济圈建设。l2021年工作回顾办理涉外刑事案件5691件、刑事司法协助案件178件与7个国家检察机关视频会晤交流工作深化司法交流合作，服务共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体。积极参与涉外法治建设9l2021年工作回顾1.守护人民群众美好生活2.做实群众信访“件件有回复”3.检察综合保护让孩子们更好成长4.坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士合法权益5.法治增进同胞亲情和福祉6.能动司法暖基层二、司法为民，以检察履职纾解群众急难愁盼l2021年工作回顾u起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪1.1万人。u办理食药安全领域公益诉讼3万件，同比上升10%。u持续落实“四
9、号检察建议”，督促整改窨井安全隐患93万处守护人民群众美好生活1l2021年工作回顾u三年来，收到的279万件信访均在7日内告知“已收到、u谁在办”，3个月内办理情况答复率超过90%。u基层检察院受理首次信访全部由院领导办理u全年听证10.5万件，是2020年的3.5倍，信访案件听证化解率76.5%。u与2019年相比，去年信访总量、重复信访量、到最高人民检察院信访量分别下降4.7%、7.5%和8.9%；u“家门口检察院”受到信任，县级检察院受理信访占比从24.5%升至29.8%，信访“倒三角”结构持续改善做实群众信访“件件有回复”2l2021年工作回顾检察综合保护让孩子们更好成长3u针对监护
10、人侵害行为，支持起诉、建议撤销监护人资格758件，同比上升47.8%；针对严重监护失职，发出督促监护令.9万份。u持续落实 “一号检察建议”。会同教育部、公安部等建立的强制报告、入职查询制度上升为法律规定。u推动密切接触未成年人行业入职查询749万人次、解聘2900名有前科劣迹人员。u从严追诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1万人。u最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，依法决定附条件不起诉2万人，起诉较严重犯罪未成年人3.5万人。u以公益诉讼专项监督推动禁止为心智尚未成熟的未成年人文身。u3.9万名检察官在7.7万所中小学校担任法治副校长，携手各方为孩子们撑起一片法治艳阳天。l2021年工作回顾
11、u起诉危害国防利益、侵犯军人军属合法权益犯罪545人。u发布破坏军婚典型案例，依法维权、护好“军娃”。u对遭受不法侵害的军人军属、退役军人给予司法救助。u开展军用机场净空专项监督。办理国防和军事领域公益诉讼325件。u与7部门共同制发烈士纪念设施规范管理意见;u会同退役军人事务部开展专项监督，发出检察建议4995件，推动修缮烈士纪念设施9400处u办理英烈权益保护领域民事公益诉讼46件坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士合法权益4l2021年工作回顾u加强与港澳司法机关交流合作。u依法妥善办理涉港澳台和涉侨案件，u保障港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益法治增进同胞亲情和福祉5l2021年工
12、作回顾u结合司法办案，救助生活陷入困境的受害方4.8万人6.1亿元。u对诉讼能力偏弱的老年人诉请支付赡养费、残疾人维权、u受家暴妇女离婚、农民工讨薪等案件，依法支持起诉4.4万件。u起诉恶意欠薪、家庭暴力犯罪大幅下降，起诉伤医扰医犯罪从2018年3202人降至2021年427人u携手中国残联切实加强残疾人司法保护，全面推开无障碍环境建设公益诉讼，立案办理3272件能动司法暖基层6l2021年工作回顾1.深化刑事诉讼监督2.深化监狱、看守所执法监督3.精准开展民事诉讼监督4.全面深化行政检察监督5.从严追诉司法工作人员职务犯罪6.深化检律良性互动三、深化监督，以检察履职维护公平正义l2021年工
13、作回顾督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件4819件，公安机关已立案3629件。会同公安部出台意见，共同设立侦查监督与协作配合办公室，以有力配合、更实监督促侦查办案质量提升。对应当立案而不立案的督促立案2.5万件、不应当立案而立案的监督撤案2.9万件。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉8850件，同比基本持平；法院已改判、发回重审4330件，采纳率67.9%。对刑事审判活动违法情形提出纠正意见1.4万件次起诉袭警犯罪6530人。深化刑事诉讼监督1l2021年工作回顾最高人民检察院直接组织对10所监狱巡回检察。在20个省区市开展看守所巡回检察试点全面排查1990年以来办理的1100万件减刑、假释、暂予
14、监外执行案件，监督纠正3万件，查处徇私舞弊“减假暂”犯罪242人深化监狱、看守所执法监督2l2021年工作回顾对认为确有错误的民事裁判提出抗诉5319件，同比上升6.5%，法院已改判、发回重审、调解及和解撤诉3530件，改变率88.1%，同比增加7.4个百分点；提出再审检察建议8803件，采纳率96.9%。以检察建议监督纠正民事审判和执行活动中的违法情形9.9万件，同比大幅上升。以抗诉或检察建议纠正“假官司”8816件、起诉虚假诉讼犯罪1135人，同比分别下降12.6%和16.1%11个省区市建立民事诉讼监督案件正卷、副卷一并调阅制度。精 准 开 展 民 事 诉 讼 监 督3l2021年工作回
15、顾对认为确有错误的行政裁判提出抗诉245件，同比上升34.6%，法院已改判、发回重审、调解及和解撤诉87件，改变率71.9%，同比增加17个百分点；提出再审检察建议222件，采纳率55%以检察建议监督纠正行政审判和执行活动中的违法情形3.8万件。聚焦土地非诉执行，专项监督法院未及时受理、不规范执行及行政机关怠于申请强制执行等案件1.6万件，涉土地面积19万亩。全年有效化解行政争议9100件，其中讼争10年以上的435件。全面深化行政检察监督4l2021年工作回顾在立案侦查司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正犯罪2253人，同比上升58.6%。从严追诉司法工作人员职务犯罪5从严监
16、督纠正执法司法人员侵犯律师执业权利1770件。全面试点律师互联网阅卷。与司法部等出台指导意见，规范检律交往、离任检察人员从事律师职业；中国检察官协会与全国律协倡议构建“亲”不逾矩、“清”不远疏职业共同体深化检律良性互动6l2021年工作回顾1.以检察建议推动源头治理2.积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策3.推动认罪认罚从宽制度充分落实4.让公益诉讼更实保护公益四、诉源治理，以检察履职保障高水平安全l2021年工作回顾n2018年以来，最高人民检察院汇总分析司法数据、典型案例，围绕校园安全、司法公告送达、金融监管、窨井管理、虚假诉讼、网络整治等向有关部门发出第一至六号检察建议。n针对快递安全问题，2021年向国家邮政局发出“七号检察建议”，抄送交通运输部、商务部等12个部门，促进形成监管合力。公安部、国家邮政局及时开展专项行动，3个月破获寄递毒品案1709件以检察建议推动源头治理1l2021年工作回顾n全年不批捕38.5万人、不起诉34.8万人，比2018年分别上升28.3%和1.5倍；n辅以公开听证、释法说理、司法救助等促进形成共识，公安机关提出不同意见、提请复议复核下降37.4%，被害
