1、2020党支部组织生活制度规范组织生活会是以党支部(或党小组)为单位，定期组织党员交流思想、开展批评和自我批评、解决突出问题的党内生活制度，是落实全面从严治党要求、加强党支部自身建设的有效方法。以党支部为单位，组织党员参加专题组织生活会，进行党性分析，査摆突出问题，制定整改措施，取得显著成效，创造了新鲜经验，为严格党的组织生活提供了成功范例。按照上级党组织部署和要求，结合机关基层党组织的实际情况，开好支部组织生活会，需要把握以下几点：1.认真做好会前准备。(1)开展谈心谈话，沟通交流思想。组织生活会前，要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话。要
2、普遍开展“四个谈心”活动，即党支部书记与班子成员相互谈心、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与群众之间开展谈心谈话;试点党支部每个党员都要对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高思想认识、正视问题;平时有分歧的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解情况、听取意见。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。对存在突出问题的党支部班子成员，上级党组织要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上存在的问题，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。(2)撰写剖析材料，列出问题清单。
3、各单位党支部和每名党员要围绕“五个着力解决的问题”“四讲四有”合格共产党员标准、对照准则条例以及“四个扎扎实实”重大要求，结合岗位特点和履职情况，认真查摆存在的突出问题，深刻分析根源，撰写剖析材料。查摆问题还要同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实的整改，使解决问题前后呼应、持续推进。党支部要认真梳理汇总征求到的意见建议，召开专门会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题，建立问题清单。各党委(党组)要加强对所属单位组织生活会和民主评议党员工作指导和监督，抓好对组织生活会和民主评议党员工作试点方案的审核把关工
4、作，重点对查找突出问题情况、谈心谈话情况及党员的剖析材料进行审核把关。在审核把关过程中，注意发现可能影响组织生活会质量效果的主要问题，及时提醒纠正。2.切实搞好会中工作。(1)召开组织生活会。各单位党(总)支部要专门利用1天的时间组织全体党员开展批评与自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。发言步骤：党支部书记首先代表班子进行对照检查，然后个人对照检查，接着班子成员及每名党员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步，每名党员逐
5、一对发言的同志提出批评意见和整改建议;第三步，发言的同志对照大家的批评意见作表态发言。(2)开展民主评议党员工作。各单位党(总)支部要专门利用1天的时间，召开党员大会开展民主评议党员工作。首先由党(总)支部书记通报党支部班子对照检查情况，之后按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对全体党员逐一进行评议，党员人数较多的党(总)支部，个人自评和党员互评可分党小组进行，民主测评要在党员大会上进行。评议要求。各试点单位党(总)支部及党员要结合自身实际，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。党员之间要按照“团结-批评-再团结”的原则，互相进行评议，要摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不能搞人
6、身攻击。民主测评采取发放测评表的方式，根据综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀”“合格”“不合格”确定每名党员评议等次，对党员进行投票测评，测评情况一般由党支部掌握并报上一级党组织备案。评议内容。每名党员都要对照党章党规、“四讲四有”合格共产党员标准、准则条例以及“四个扎扎实实”重大要求，围绕“五个着力解决的问题”以及立足岗位做贡献情况，明确民主评议的具体内容。综合分析。党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面
7、作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。3.抓好会后总结整改经验总结。(1)各单位党组织对本单位党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作进行总结，形成经验总结报告，报上级党组织。(2)问题整改。各支部对专题组织生活会和民主评议党员工作中提出的问题意见，要认真进行梳理分析，逐项研究制定整改任务书，列出时间表。对于能够及时整改的问题，要立即进行整改;对于需要一定时间的，要明确整改时限，落实具体责任人。有关问题整改情况，要形成书面材料备案。2020党支部组织生活制度规范为深入学习贯彻党的十九大和十九
8、届二中、三中、四中全会，深入落实_总书记关于基层党建系列重要论述，坚持党要管党、全面从严治党，落实思想建党、制度治党要求，充分发挥基层党支部的政治功能和服务功能，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出、群众认可的党员队伍，巩固“两学一做”学习教育和不忘初心、牢记使命常态化制度化成果，根据中国共产党章程和党内有关规定，结合我市实际，现就进一步规范党支部组织生活制度有关工作通知如下：一、突出规定动作，明确党支部组织生活制度基本内容党支部组织生活制度是指会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等七项制度。(一)会议制度。会议制度是
9、指党支部每季度召开一次党员大会、支部委员会一般每月召开一次会议、党小组一般每月召开1-2次会议的制度。(二)党课制度。党课制度是指党组织通过授课形式定期对党员进行党的理论路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的制度，一般每季度开展一次。(三)党支部主题党日制度。党支部主题党日制度是指党组织结合实际每月固定一天时间，组织党员开展学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动，旨在增强党员意识、发挥党员作用的制度。(四)民主生活制度。民主生活制度是指党组织通过召开支部委员会或支部党员大会组织党员开展批评与自我批评，旨在消除隔阂、加强团结、改进工作、健全党支部集体领导的一项制
10、度，也是实行党内监督的重要措施，一般每半年召开一次。(五)民主评议党员制度。民主评议党员制度是指党组织根据中国共产党章程规定的党员条件，通过正面教育、自我教育、党内外群众评议、党组织考核等程序对党员表现及作用发挥情况进行客观评价的制度，一般每年年底进行一次民主评议。(六)党员汇报制度。党员汇报制度是指党员向党支部或党小组汇报思想、工作等情况，接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度，通常与党内经常性谈心谈话相结合，一般每季度汇报一次。(七)报告工作制度。报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度，一般每半年一次或按工作阶段进行。全市各级党组织要坚持思想建党和制度治党同向发力，
11、紧密结合基层实际，建立党的组织生活“7+X”模式：“7”为规定内容，党支部必须落实好组织生活七项制度。“X”为自选内容，党支部要结合本领域、本行业、本单位实际，不断探索创新党组织活动形式和载体。认真落实“规定动作”，做到严格执行、长期坚持，筑牢组织基础;探索创新“自选动作”，强化分类指导、分层推进，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二、注重提升实效，充分发挥基层党组织政治功能各级党组织要紧密联系党员思想、工作、作风实际，严格标准、严格程序、严明纪律、严抓落实，以提升组织力为重点，抓实党支部组织生活七项制度的落实。要突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层
12、党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，发挥基层党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。一要坚持思想引领，突出时代主题。把学习宣传贯彻党的十九大精神和_同志系列重要讲话精神作为开展党支部组织生活制度的思想引领，组织广大党员深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断;深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点;深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标;深刻学习领会党的建设的新要求。要把坚定理想信念作为党
13、的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入开展国情世情教育，引导广大党员在不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。深入开展政治教育，引导党员对党忠诚、言行一致，对上对下讲真话、实话，面对大是大非能够挺身而出，面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育，引导党员追求高尚情操，维护公平正义，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味。深入开展廉政警示专题教育，通过示
14、范教育、纪律教育、廉洁从政教育，筑牢各级党员干部的思想道德防线。深入开展中央、省委和市委重大决策部署的学习培训，增强贯彻落实的行动自觉和责任担当。二要坚持规范运行，突出问题导向。各基层党(工)委(党组)年初要对本地区、本系统、本单位党的组织生活主题和内容等作出指导性安排，确保本级党组织及所属党组织的组织生活规范有序运行。各基层党组织要结合实际细化工作安排，采取有力措施，及时研究解决影响组织生活制度落实的突出问题，使党支部组织生活制度真正起到教育、管理、监督党员的作用;要把组织生活与日常工作紧密结合，集中力量解决1-2件党员群众关心的热点难点问题，通过实实在在的工作成效增强组织生活的吸引力;要定
15、期分析评估开展组织生活的实际效果，查摆突出问题，提出改进措施，每半年要向上级党组织报告一次组织生活制度落实情况。三要坚持创新实践，突出网络服务。党的十九大报告提出，要增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要围绕实施“互联网+”行动计划，整合网络、通讯等资源，积极探索开展网络组织生活，实现线上互动、线下交流。要推进基层支部“虚拟化”，把不同领域、不同单位中行业相近或有共同追求的党员通过网络聚集到一起，组建“乡镇党委组织干事”、“驻村第一书记”、“流动党员”、“农村电商”等行业性网络“虚拟党支部”，不断增强组织生活的针对性和实
16、效性。要推进传统支部“网络化”，基层党组织特别是机关事业单位党组织要探索建立“网上党支部”，通过“网上在线教育”、“网上征求意见”、“网上党务办公”等形式，实现党员在网上活动，支部在网上办公。要推进组织生活“信息化”，探索开辟党员手机报、党员微信(QQ)群、微信公众号、党建微平台等组织生活新平台，定期发布重要公告、党务政务、组织活动等信息，实现互联互通，方便党员参加组织活动。三、严格考核问责，推进组织生活制度落地见效严格落实党支部组织生活制度是各级党组织的政治责任，要切实增强政治担当，层层落实工作责任，确保党的组织生活制度落地见效。各级党(工)委(党组)要把党支部组织生活制度落实情况纳入各级领导班子、领导干部党建工作目标责任范围和各级党组织书记年度述职评议的重要内容。
