1、20202020 年检察机关工作总结及年检察机关工作总结及 20212021 年工作计划年工作计划 2020 年,在市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的大力支持下,我院进一步强化守初心、担使命的自觉,担当实干、主动求变,付出了许多努力,经受了各种考验,推动 X检察工作在持续深化改革中取得了新成绩。 一、2020 年主要工作 (一)增强政治自觉,始终把党的政治建设摆在首位 一心一意跟党走。学思践悟_新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,把总书记在 X 考察调研时系列重要讲话、指示精神理解好、落实好,做到信仰不变、方向不偏。精准
2、服务市委“五个中心”发展战略,坚持重要情况、重点问题、重大敏感案件向市委和上级检察机关请示报告,对市委和上级检察机关的决策部署,及时传达学习和贯彻落实，做到与党同心、与法同心。推动业务工作与党建工作深度融合,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,结合 X 实际、检察办案,做到“两个维护” 。坚持“抓业务必强政治、选干部必重政治”,引导检察干警在办理疑难复杂案件中增强政治能力,做到服务大局、护航发展。 全心全意为人民。坚持人民至上、生命至上,统筹推进常态化疫情防控工作,向“逆行者” 、小微企业和贫困村民捐赠防疫物资 X 万余元,参与社区、村组排查 X 人次,劝阻家庭聚会、走亲访友 X 人次,助
3、力疫情防控工作有序推进。严格把握法律政策,在依法打击哄抬物价、囤积居奇、制售假劣药品、医用材料等违法犯罪的同时,综合考量疫情时期的特殊背景,监督撤案 X 件。把“米袋子” 、 “菜篮子”等民生问题摆在首位，监督行政机关销毁标注虚假生产日期的食品 X斤,确保“舌尖上的安全” 。开展“发挥检察职能助力根治拖欠农民工工资问题”专项行动,帮助 X 名农民工追回拖欠多年的“血汗钱”X 万余元。 诚心诚意受监督。认真接受市人大及其常委会的监督,坚决执行决议、决定,及时报告重要情况。拓宽代表委员参与和监督检察工作的渠道,邀请代表委员、人民监督员参加优化营商环境、庭审旁听等活动 X 次,走访代表委员 X 人次
4、。自觉接受系统内巡视监督和纪委监委、派驻纪检监察组监督，排查各类问题 X 个，制定整改措施 X 条。构建良性互动的检律关系,接待律师案件信息查询 X 人次,复印、刻录案件材料 X 人次。深化检务公开,向社会公众公开案件程序性信息 X 条,重要案件信息 X 条,终结性法律文书 X 份。深挖特色亮点,讲好检察故事。依托主流媒体发表宣传报道 X 篇,连续三年获评“全国检察宣传先进单位” 。重视社会舆论监督,对群众通过“问政 X”反映的问题,开展社会调查 X 人次,处置网络舆情 X 起。 (二)增强法治自觉,努力把服务 X 大局作为重要使命 助力市域建设有温度又有颜值。助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,
5、积极投入生活污水治理、饮用水源污染、城市道路安全等问题整治,提起民事和行政公益诉讼 X 件,刑事附带民事公益诉讼 X 件。部署“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,督促清理养殖废弃物 X 吨,修复被污染土地 X 亩。助力乡村振兴战略,积极参与农村社会治安综合治理,提升村民生活品质。继续做好驻村帮扶工作,为脱贫政策实施、脱贫产业发展“法治体检”X 次,解决法律问题 X 个,脱贫率X%。坚持办案与救助相结合,对符合条件的刑事案件被害人和受到侵害的贫困群众实施司法救助 X 人次。 助力经济发展有环境又有质量。以底线思维防范化解各类风险挑战,依法打击郭某等 X 人以医院发展为名非法吸收公众存款 X 亿
6、元、国家工作人员肖某等 X 人组织、领导传销X 余万元等案件,净化了经济发展环境。 依法惩治扰乱市场秩序、破坏公平竞争、侵犯民营企业和民营企业家合法权益的各类刑事犯罪,重点惩治肖某等 X 人强揽工程、强迫交易,杨某等 X 人暴力阻工、聚众扰乱社会秩序等案件,提升平等保护质效。坚持想在前、做在前,对因疫情导致合同不能按时履行的企业,提供针对性法律服务 X 件次。严格把握涉企案件的办理尺度、力度和温度,对生态养殖合作社建设过程中超标准采伐林木的唐某、非法吸收公众存款用于酒店经营的黎某等 X 人依法不起诉。 助力社会治理有生机又有秩序。稳妥做好职务犯罪案件审查逮捕、审查起诉等工作,严把事实关、证据关
7、、程序关和法律适用关。针对办案中发现的问题,制发检察建议和检察意见 X 份,助推社会治理现代化。深入推进“X”检察服务中心建设,全面落实 7 日内程序回复、 3 个月内办理过程或结果答复制度。共接待群众来信来访 X 人次,促成息诉罢访 X件。坚持少捕慎诉,依法不批捕 X 人,不起诉 X 人,对侦查、审判中不需要继续羁押的建议取保候审 X 人,释放最大司法善意,体现现代司法文明。继续落实“谁执法谁普法”责任制,组织法治进校园活动 X 场次,到当事人所在地宣布不起诉决定 X 人次。 (三)增强检察自觉,着力把“四大检察”做优做强 做优刑事检察工作。 以强烈的责任担当,把服务 “六稳” 、“六保”落
8、到实处。批准逮捕 X 人,提起公诉 X 人。紧扣“六清” 要求,稳步推进扫黑除恶专项斗争,办理了 X 等 X 人组织、领导、 参加黑社会性质组织罪,X等X人宗族恶势力团伙犯罪，管某包庇、纵容黑社会性质组织犯罪等 X 起重大案件,打财断血近 X 万元。根据案件性质、情节和危害程度,办理认罪认罚从宽案件 X 件，适用率达 X%。坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕 X 人,起诉 X 人。对涉嫌轻微犯罪、有悔罪表现的未成年人,附条件不起诉 X 人。聚焦检察监督主责主业,监督立案 X 件、撤案 X 件,追捕 X 人、追诉 X 人,发出纠正违法通知书 X 份，并已全部督促整改到位。积极推进司法工作人员
9、职务犯罪初查工作。加强刑事执行检察工作，审查办理暂予监外执行 X 人,依法纠正脱管、漏管 X 人，依法监督对 X 名利用怀孕和哺乳逃避刑罚执行,在暂予监外执行期间再次犯罪的罪犯进行收监，对 X 名判处实刑但没有收监执行的罪犯进行收监。 做强民事检察工作。 办理民事检察监督案件 X 起。 其中，民事裁判结果监督 X 件,民事审判活动违法监督 X 件,民事执行监督 X 件，支持起诉 X 件。深入推进虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动,正在排查一批案件线索。 做实行政检察工作。开展“促进行政争议实质性化解”专项活动,做好监督纠正、释法说理、息诉服判等工作,解决行政诉讼中“程序空转”的突出问题。规
10、范行政非诉执行监督,畅通信息共享、案情通报、案件移送渠道。建立检察建议公开宣告、事前沟通和抄报上级检察机关审批备案制度,提升检察建议刚性。共办理行政检察案件 X 件。其中,向法院发出行政审判执行程序改进的检察建议 X 份,向行政机关发出改进工作的检察建议 X 份,推动了严格执法、依法行政。 做好公益诉讼检察工作。聚焦房地产开发领域的“办证难”问题,监督行政执法部门对超容积率、违规扩建等问题进行专项整治。委托专业机构,对经济适用房项目进行工程造价评估。组织开展国有财产保护领域公益诉讼工作,监督行政执法部门依法追缴人防易地建设费。聚焦英烈权益保护,部署开展“X 红色资源保护”公益诉讼专项行动,对纪
11、念碑碑体严重侵蚀、管理不善以及破坏英烈纪念设施等违法情形,监督开展全方位保护管理。共摸排线索 X 条,发出诉前检察建议 X 件,采纳率 X%。 (四)增强改革自觉,尽力把政策措施落地落实 平稳完成内设机构改革任务。构建与检察权运行机制相匹配的内设机构,将原有的 X 个部门精简合并为 X 个专业化办案部门和 X 个综合行政部门,核准政法专项编制 X 个,实现扁平化管理与专业化建设有机融合。 岗位交流中层正职 X 人,检察干警 X 人,实现了有序交流、平稳过渡。突出实干实效,重用 X 名“80 后”干警,打造“有为者有位、吃苦者吃香”的良好政治生态。 全面推动司法责任制落地落实。对所有人员进行分类
12、定岗,其中,员额检察官 X 人,检察官助理 X 人。在市委组织部的大力支持下,有序推进职务职级并行工作。按期晋升 X 人,择优选升 X 人。严格落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求,厘清办案检察官的职责权限。其中，检委会研究决定 X 件,占 X%;检察官独立决定 X 件，占 X%。入额院领导严格落实直接抓业务、办案件的要求,带头办理疑难、复杂案件 X 件。全面落实“捕诉一体”办案机制,同一案件的批捕、起诉由同一检察官负责到底,对涉黑恶案件提前介入率 X%,审查办案时间平均缩短 10 天，办案质效明显提升。 定期调度检察监督办案质效。对标对表 X 项考评指标,制定检察人员业绩考核工作办法,明
13、确 X 项公共职责、X项个人岗位职责。特别是建立以“案件比”为核心的案件质量评价指标体系,确定质量指标、效率指标和效果指标,规范计分规则和方式,把任务目标通过考评传导至办案一线、压实到每个检察官。今年来,我院检察业务考评指标高于全市平均水平,综合排名位居全市“第一方阵” 。围绕检察权运行的重点领域和关键环节,对 X 起案件实施流程监控,对 X 起案件开展质量评查,防止了用权任性、权力出轨。 (五)增强管理自觉,竭力把检察队伍管严管实 固本培元正思想。将政治理论和检察工作、检察理念和个案办理结合起来,引导检察干警持续更新、转变司法理念,运用“以人民为中心” 、 “双赢多赢共赢” 、 “在监督中办
14、案、在办案中监督” 、 “客观公正立场”等最新理论成果指导具体检察工作。加强先进典型的培树宣传,引导检察人员对标先进、见贤思齐。关心困难干警,体现人文关怀,增强职业荣誉感和归属感。大力推进文化育检,提炼具有 X 检察特色的品质精神,为检察人员思想教育注入精神动力。组织干警参加全省健身气功比赛,荣获集体一等奖、个人第二名。鼓励干部职工创作检察纪实漫画和文艺作品 X 幅,见证检察抗疫始末。其中,X 幅作品在省、市获奖。 苦练内功重自强。深入推进“互联网+教育培训”,用好学习强国、中检网、检答网和干部教育培训网,组织网络学习 X 课时，实现在线学习常态化。分层分类开展任职资格、专项业务、岗位技能培训
15、,选送 X 人参加无人机训练、信息化应用等专题研修班,实现“培训促进工作、工作引导培训”的良性循环。组织办案人员旁听庭审 X 场次,开展认罪认罚从宽、 “案-件比”指标等专项培训 X 次,着力培养专业能力和专业精神。依托文明实践所、创廉洁单位等活动平台，打造“一业一人”品牌效应,塑造新时代 X 检察专业化、职业化形象。其中,X 人被评为“全国检察宣传先进个人”,X 人被评为“全省扫黑除恶先进个人”,X 人获省、市表彰。 从严治检硬作风。严格落实干预司法记录报告制度,确保公正司法。坚持不护短、不宽软、零容忍，开展廉政谈话X 人次， 约谈 X 人次,检务督察 X 次。 依托统一应用业务系统,加强对
16、司法办案全程、实时和动态监管,防止权力滥用。完善司法责任认定和追究机制,健全案件质量评查机制,扎紧廉洁办案的制度“笼子” 。持续深化以案促教、以案促改工作,驰而不息纠治“四风”,集中整治形式主义问题。充分运用监督执纪“四种形态”,找准教育、管理、监督、惩处等方面的薄弱环节,推动全面从严治检的各项要求落到实处。 二、存在的问题和不足 回顾过去的一年,我们的工作还存在很多不足：一是思想认识跟不上。面对多重改革叠加的大背景,准确识变、科学应变不够,对如何服务保障国家治理体系和治理能力现代化思考不深。二是检察理念跟不上。特别是对“疑罪从无”等新理念,检察人员在宣讲培训、理解执行上还有差距。三是担当作为跟不上。员额动态管理、检察官业绩考评、办案责任追究等制度还不健全,司法行政部门“空心化”问题严重。这些问题，集中反映我们还缺乏“越是艰难越向前、干事创业敢担当”的精神。四是队伍建设跟不上。专业人才储备不足,既会办刑事案件又会办民事行政公益诉讼案件的复合型人才较少;检察人员违纪违法仍有发生。对此,我们将继续紧盯问题不放,努力加以解决。 三、2021 年工作打算 检察事业发展的过程,就是不断发现问题、
