1、关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作报告区委：2月7日，中央组织部召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议，学习贯彻落实全国组织部长会议精神，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行全面部署。会上，中央组织部副部长王秦丰同志对基层组织建设年工作进行了具体部署，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志发表了重要讲话。中组部会议结束后，省、市也分别召开视频会，省委常委、组织部长XXX，市委常委、组织部长XXX分别部署省、市基层组织建设年工作。现将会议有关情况向区委汇报如下：一、王秦丰同志工作部署要点开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，概括起来，就是突出一个主题，
2、明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。明确三个重点，就是要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。实现五个目标，一是基层党组织战斗力提升，二是基层党组织书记素质提升方面，三是党员队伍生机活力提升，四是基层基础保障水平提升，五是基层党建制度化水平提升。开展基层组织建设年活动，各级党组织要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。第一，要调查摸底、分类定级。第二，要健全组
3、织、扩大覆盖。第三，要整改提高、晋位升级。第四，要学习先进、创先争优。开展基层组织建设年活动，工作很多，任务繁重，既有一般要求，也有重点要求。首先，要以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，分领域推进基层组织建设。同时，要重点抓好每一个基层党组织建设。一是选优训强一个好书记。二是研究谋划一个好思路。三是建立完善一套好制度。四是建设管理一个好阵地。五是健全落实一个好机制。开展基层组织建设年活动，加强组织领导是保障。各级党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年工作；作为职能部门，组织系统要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，确保活动取得实效。具体要做到“三个结
4、合”。一是与创先争优活动相结合。二是与建立机关干部直接联系服务群众制度相结合。三是与建立“三级联述联评联考”制度相结合。二、李源潮同志讲话主要精神要以创先争优为动力，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。确定2012年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署。中组部专门下发了关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，要求以“创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，把基层组织建设年办成群众满意工程。创先争优活动开展以来，第一年突出推动科学发展，第二年突出服务人民群众，今年要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组
5、织这个重点，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深化创先争优。要集中力量抓支部，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，着力整顿后进支部，努力使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。要坚持解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题，留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果。每个党支部都要建立一项创先争优长效制度；新建一批非公企业和社会组织党组织；保证流动党员能够有效纳入组织管理、参加党内生活。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入，使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层
6、，把基层组织建设年任务落到实处。二、XXX同志讲话主要精神要充分认识到开展“夯实基础、服务群众”活动，是我省落实中央关于开展基层组织建设年活动决策部署的重要举措，是深化创先争优活动的重要内容，是“加快转型升级，建设幸福广东”的现实需要，是解决基层党建工作突出问题的重要机遇。各级党组织只有在思想上充分认识基层组织建设的长期性、艰巨性和复杂性，工作上做到年年抓、经常抓、一抓到底，方法上坚持出新招、出实招、求实效，我省基层组织建设才能够不断迈上新台阶。要切实把思想统一到中央和省委的部署要求上来，周密部署，扎实推进，以基层组织建设的优异成绩，迎接党的十八大和省十一次党代会召开。要进一步明确要求，切实把
7、“夯实基础、服务群众”活动办成群众满意工程。在农村， 扎实开展村、社区“两委”换届后“回头看”活动，以“三看两查一整顿”为主题，检查宣誓承诺事项的落实情况、查找影响和谐稳定的因素，选派工作组驻点整顿问题突出村（社区）。在社区，深入推进“三有一化”建设，建立健全吸引优秀人才到社区工作制度，推行网格化管理和组团式服务，不断提高社区党组织社会管理和服务群众的能力。在“两新”组织，进一步理顺“两新”组织党建领导机构，进一步扩大党在“两新”领域的组织和工作覆盖，促进“两新”组织党组织作用有效发挥。同时，认真抓好其他领域基层党建工作。要进一步加强领导，确保“夯实基础、服务群众”活动各项工作落到实处。落实“
8、书记抓、抓书记”党建工作责任，以基层党建创新“书记项目”为新抓手，围绕活动要求提思路、上项目、出成果。开展专项述职和评议考核，认真落实中央提出的 “三级联述联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。强化经费保障和阵地建设，把村、社区党组织工作经费和人员经费纳入地方财政预算，建好用好基层党组织活动场所。注重总结提升和舆论宣传，把好的做法用制度固定下来，建立抓基层组织建设的长效机制，大力宣传“夯实基础、服务群众”活动的新成果和好典型，营造良好的舆论氛围。三、XXX同志讲话主要精神今年，我们将迎来党的十八大，也是实施“十二五”规划的关键之年，推动经济转型发展、加强社会建
9、设、加强基层党建的任务都十分繁重。在这样的大背景下，中央部署围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，在创先争优活动中开展基层组织建设年，省委提出以“夯实基础、服务群众”为载体落实中央要求，这对于深化创先争优、加强基层组织、推动各项工作，都具有非常重要的意义。对全市各级各部门来说，落实市委确定的全年各项任务，也需要基层组织的创造力凝聚力战斗力做保证，也需要基层党组织和广大党员不断创先争优，中央和省委部署要求完全符合我市实际。各级各部门要充分认识开展基层组织建设年的重要意义，全面落实中央和省、市委部署要求，突出重心下移，注重排查整顿，着力固本强基，切实服务群众，努力使基层党组织和党员在推动发
10、展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中创先进、争优秀，真正发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。以此为契机，使今年成为我市基层组织建设的大力推进之年、大步提升之年和大见成效之年，以基层党建的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。在上个月召开的全市组织工作会议上，已经明确了我市开展基层组织建设年的总体思路。下面，我讲三点具体要求。一、夯实基层组织。加强基层组织是基层基础年工作的核心和关键，结合我市实际，要突出“五抓”。一是抓覆盖。二是抓班子。三是抓队伍。四是抓机制。五是抓活动。二、深入创先争优。深入创先争优，是基层党组织和党员队伍建设的重要动力和载体，各级党组织要继续鼓劲加力，善始善终，抓出实效。在工作内容上，要突出窗口单位、服务行业和扶贫“双到”联合创先争优。在方式方法上，要注重典型引路和建立长效机制。三、加强组织指导。各级各部门要把加强基层组织作为创先争优活动的重点，以创先争优为动力落实基层组织建设年各项任务。一要落实领导责任制。二要实行分类指导。三要增强工作保障。6
