1、20212021-20222022 年乡镇村“两委”换届工作情况汇年乡镇村“两委”换届工作情况汇报总结报告报总结报告 根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：一、基本情况 xx 镇下辖 7 个村（社区），其中村5 个、社区 2 个，有 36 个村(居)民小组。我镇 7 个村（社区）现任 37 名两委干部，在 2021 年换届中拟退出 10 名（其中支部书记 4 名），拟进入 11 名，已物色 13 人，提交县级部门联审 13
2、 人；4 个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前 7 个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7 个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。二、经验做法（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进 我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7 月 13 日成立了 xx 镇 2021 年村级换届选举前期准备工作领导小组；8 月 14 日召开 2021 年村级换届选举前期准备工作会议；12 月 14 日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展
3、开 2021 年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患 我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开 7 次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,
4、平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养 80、90 后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。（三）统筹协调、全力推
5、动，依规依纪依法有序开展换届 一是 11 月上旬对 7 个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话 23 人。二是 12 月 15 日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是 7 个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于 12 月31 日前完成，村（居）名委员会计划于 2021 年 1 月 31 日前完成。截至 12 月 17 日，xx 镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境 一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程
6、序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅 25 条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡 400 多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。三、存在问题 1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人
7、选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出 3 名，后备干部 9 名（党员 3 名，2 名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选 2 名，缺额 1 名。麻城村“两委”干部拟退 2 名，辞职 1 名，名额空缺 6 名，后备干部 1 名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员 5 名，空缺一名。2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。区社区“两委”换届工作汇报 X 区社区“两委”换届工作汇报 X 市 X 区下辖 X 个街道，常住人口 X 万，是全国社区治理和服务创新实验区。全区共 X 个社区，X
8、 个村改居社区除 X 社区外，其余 X 个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来，X 区委、区政府高度重视重视，把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导，全方位规范换届要求，全领域执行换届纪律，确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。一、主要做法 （一）坚持全过程贯穿党的领导，坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了 X 区社区“两委”换届选举工作协调小组，由区委主要领导任组长，区委副书记、区纪委书记、监察委主任，区
9、委组织部长，区政府分管副区长为副组长，X 个单位为成员单位，并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度，协调小组每周听取一次工作汇报，及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神，先后出台了关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见，进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。X 个副县级领导分别分包一个村改居社区，X 个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作，每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届
10、工作进行督查，形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。（二）坚持全方位落实换届要求，确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同，村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施，对工作标准提出了更高要求。工作中，我们严格落实规定动作，确保各项要求在村改居社区真落地，不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会 X 场，走访党员群众X 多户，印发调查问卷 X 份，及时了解社情民意，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议，部署离任审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。X 月份在区委的统筹指
11、导下，各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对 X 个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数，明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数，一般为 X-X 人，确保“两委”人员的精干、高效。（三）坚持全领域执行换届纪律，持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定，确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片，并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策，拿出可执行的措施来确保有序
12、推进。三是编发X 区社区“两委”换届选举工作手册X 本、印发x村委会组织法X 本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报 X 余份、画册 X 余份。通过强大的宣传攻势，真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。二、存在的问题 目前，X 区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。X 村改居社区普遍居民较多，多数在 X 人以上，最多的南村社区达 X 万人，换届后职数偏
13、少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快，X 区目前村改居社区普遍存在拆迁任务，居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。三、下一步打算 下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作，主要在四个“始终坚持”上下功夫。一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线，牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化，确保全过程有章可循，不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。
