1、起草调研报告（共20篇） 第1篇：关于调研报告起草的几点体会关于调研报告起草的几点体会没有调查就没有发言权。调研是各级领导干部了解情况，科学决策的重要手段，是党委、政府以及部门文秘人员以文辅政的重要形式。调研报告起草的好坏、进入领导决策的多少，是衡量党政办公室文秘人员文稿起草水平、服务领导决策能力的重要标志。起草一篇好的调研报告，提高进入领导决策的比例，需要重点把握好三个方面：一、选题相对于领导讲话、汇报材料来讲，调研报告更具有自主性，也就是说起草人员自我发挥的空间更大，无论是在选题、框架、语言、内容还是其他各个方面，起草人员都能够根据自己的想法，自由自在的发挥。一定意义上讲，调研报告就是公文
2、中的散文。当然，无论什么文体，都离不开一个大的环境。公文的大环境是服务各级党委、政府的，调研报告是非规范性公文，但毕竟是公文的一种，不是散文。因此，无论你怎么自由发挥，是必须在这个环境里面的，是为领导决策服务的，这个大背景不能撇开。除去领导点的题目以外，调研报告的选题要重点围绕两个方面来做：一是选择领导关注的。领导关注的，就是每一个时期党委、政府或者各个部门的工作中心、工作重点，比如目前转方式，调结构的问题，和谐社会建设的问题等等；领导同志在讲话、视察、调研等活动中透漏出来的信息，表达的某一种关注等。围绕这些工作来选择调研题目，大方向不会错。也更容易引起领导的注意，进而提高批示率，起到较好的辅
3、政作用。 二是选择领导应该关注的。每个人的精力是有限的，就因为各个阶段有各个阶段的工作重点，因此有时候领导特别是主要领导的关注、安排、调度、检查往往是围绕这些热点展开，而对于其他的会有所忽视。领导所忽视的，或者虽然是一点小事，可能涉及民生，或者开始出现一些苗头性的倾向或者问题的时候，需要领导引起重视，采取措施，才能更好的做好工作，服务群众，保持稳定。还有，一项中心工作布置完以后，开展过程中可能会出现这样那样的问题，需要领导协调、调度，作为文秘人员，就应该立即注意到，如实的掌握并形成报告反映这些问题，提出建议，以助于领导及时采取措施，推进该项工作顺利开展。及时了解群众和基层工作的同志们的所思、所
4、想、所盼，随时以一定形式向上级或同级领导反映，是文秘人员的一项重要职责。二、起题就是起好标题。一个好的标题是一篇调研报告能否成功的关键。信息社会，各种报纸、杂志、电视、手机信息等纷繁芜杂，对于领导们来讲，不可能逐一细看，应该说绝大多数是看看题目而已。稍感兴趣的，大致浏览一下。我们的调研报告也是大部分埋进这些里面，假如没有一个好的标题，领导肯定连翻阅的欲望都不会有，更别说进入决策，让领导批示了。在标题的拟定上，可以借鉴新闻稿的题目，最值得借鉴的是参考消息以及新华社供各级领导参考之类的文章的题目，言简意赅，极易引发阅读欲望。起好标题，应该从两个角度来考虑：一是直抒胸臆。一看题目，就知道报告内容，假
5、如领导想了解一下，自然会认真去看。比如，“中国5年出25款无人机 速度堪称世界第一”、“ 关于加快三产服务业发展的调研”、“关于破解三产服务业发展瓶颈的调研”。二是吸引眼球。也就是说卖个关子，吸引领导想知道具体内容。用一些_惯性的短语、引用一些名人的词句、群众的话或者用一些流行的网络语言，这样的题目，再配上相对活泼的语言，让人感觉耳目一新，想看，耐读。比如“美媒：中国会买下美国吗？”、“俄媒：伊朗竟因为一部经书差点跟中国翻脸”等等，这样的题目，谁能不探究一下？三、做题一定意义上讲，题目是面上的东西，更重要的还是在里面的内容，否则就给人感觉华而不实。即使吸引领导看了，也会随手一丢，置之不理。题目
6、起好了，这个做也很关键。 首先，要把题目做大。调研一般分三大部分：分析现状，发现问题，提出建议。现状如何分析？问题如何罗列？提出什么样的建议？这更需要深入了解，深入思考。调研是文秘人员提高写作能力，了解区域情况最直接、最有效的形式。搞一次调研，写一个报告，首先要熟悉一项工作，熟悉一个区域。把题目做大，就是要有发散性的思维。说调研是公文中的散文，就是这个道理。要围绕中心，进行发散式思维，既要考虑到当地的现状，又要考虑的先进地区的做法和经验；既要考虑到当地党委、政府的政策，又要考虑到上级的新要求、新规定；既要考虑到群众的呼声和基层的建议，又要考虑到党委、政府解决这个问题的承受能力。等等等等。当然，
7、就像散文，形散神不能散，否则就乱套了。其次，要把题目做实。在公文的大框架下，决定了调研报告不是记事的，更不是抒情的，而是反映问题、解决问题的。调研报告里面，包括先进经验、做法的启示，必须提出对解决该项问题，做好同类工作提出可行性的建议。所以，无论什么样的调研报告，都必须做实。这也是调研的根本目的，了解实情，解决实际问题。否则，你就是写得让人看了声泪俱下，也绝对不是一篇好报告。集体的力量智慧的光芒谈对县委十二届三次全会主题报告起草的体会 作为县委十二届三次全会主题报告抢抓新机遇，实现新跨越，全力建设具有实力充满活力富有魅力的新郧西（以下简称报告）起草班子成员，全程参与了此次报告的起草过程，在此谈
8、几点体会。 一、报告是对叶书记为政理念的再集中县委十二届三次全会是县委、政府主要领导双双变动，在叶书记来郧西后，对郧西县情深入认识、为政理念和风格基本清晰的基础上，召开的一次重要会议。正如报告开篇所言：“是在郧西内外发展环境发生显著变化，县委执政理念不断清晰的情况下召开的。”在报告的起草过程中，不仅集中了叶书记来郧西后的工作思路，同时还通过梳理叶书记任茅箭区委书记期间的为政理念，特别是关于民生和人才队伍建设方面的观点，吸纳到报告之中。报告（征求意见稿）近两万字，在充分体现叶书记的思路、观点的基础上，交待了大量背景资料，便于人们理解和修改。在报告征求意见过程中，叶书记还对报告的修改及时提出了大量
9、的、具体的修改意见和建议。可以说，报告充分体现了叶书记近年来特别是到郧西工作以来的为政理念和为政风格。二、报告是对郧西县情的再认识 报告可以说是对郧西县情的再认识，具体体现在把握福银高速大通道形成带来的战略机遇”、实施“四大战略”和打好“六张牌”上。 1、关于战略机遇的再认识。报告承前启地提出“几代人的艰苦奋斗，已经奠定了加速发展的良好基础”，提纲挈领地分析了面临的一系列政策机遇，之后，重点分析福银高速公路全线贯通，使郧西成为东进西出的大通道、西部大开发的最前沿、展示xx形象的新窗口，并豪情满怀地指出：今日之郧西已非昔日之郧西，郧西顺势而为，乘势而上，厚积薄发，正当其时！2、关于“四大战略”的
10、再认识。把旅游、工业、人才等几项重点工作，提高到战略的高度来认识，大家都没有异议，关键是在“战略”之中如何定位、如何排序的问题。“旅游立县”的提法，在征求意见时，分歧较大。对叶书记提出的“旅游立县”的理念，很多同志还不十分理解，这与郧西发展的现实基础有关。就我的理解，旅游立县是方向。所谓“立”， 就是支柱、支撑的意思，就是要站在更高的起点上，把旅游产业当作一个能对经济社会发展产生多功能、全方位作用的产业，放在更加优先的位置上加快发展；就是把旅游产业当作经济发展、产业调整的重要支柱来培育；就是要树立“抓旅游就是抓经济”、“抓旅游就是抓发展”的理念。提“旅游立县”并不排斥其他战略产业，如工业的培育
11、。在县委常委会对报告进行讨论时，叶书记对“旅游立县”战略进行了专门的阐述，进一步统一了思想和认识。 在对“旅游立县”的认识统一之后，“工业强县”战略只能退而求其次。当然，“四大战略”肯定要依靠“工业强县”来突破。毕竟，无工不富。“工业是财富之源，工业是产业之源，工业是民生之源”。郧西积贫积弱、发展实力位居省市后列的关键原因是工业发展滞后。 关于“农业稳县”战略，在报告起草之初，没有提这一战略，主要考虑到用工业化理念谋划农业，把农业当作工业的一个“车间”来发展。但在征求意见过程中，农口的同志对“农业稳县”呼声甚高，同时考虑到我县仍是一个农业传统大县，涉农的问题不仅仅是产业，还有农村稳定、新型农民
12、培养等，于是把“农业稳县”的意见吸纳进来。剩下的就是“旅游”和“工业”两个战略重点的定位问题。 相对前一个实体战略，“人才兴县”属于务虚的范畴，但更能体现“以人为本”，“人才资源是第一资源”的理念，出昭示着县委的用人导向。用一个“王德忠”（从涧池乡党委副书记、人大主任直接调任xx口回族乡党委书记）， 不仅让乡镇、让基层的同志在服气中，多一份羡慕，还多了一份盼头。“让选拔出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，让干事者有机会、干成事者有舞台”真正让“老实人”看到了希望，让“投机钻营者”望而却步。 3、关于“六张牌”的再认识。外面戏说郧西人都有打牌的爱好，但“牌”与“牌”有雅与俗之分、难与易之别，
13、同是扑克牌，桥牌之于斗地主，乃“此牌”非“彼牌”，不是一个“牌”字可语。政策、资源、人脉、xx、西安、车城六张牌，全方位地揭示了郧西今后发展的切入点和突破口。打政策牌，实际上就是打贫困牌，仅我县财政支出的八分之七来自国家政策扶持，随着国家转移支付力度的加大，这一比例还会加大。而过去，我们从未对本级财政收入占全口径财政支出的比例加以关注。最近陡岭子库地质滑坡引起省政府高度重视、两年内新增7000万元投资，五龙河旅游专用公路升级改造、郧西“七夕”文化开发纳入鄂西生态文化旅游圈项目支持，都是打政策牌的结果。打资源牌，实际上是要发挥我们的资源比较优势，不仅要发挥物产资源优势，还要彰显山水、人文、历史、
14、人脉优势。特别是山水人文资源优势被提到更加重要的位置，前所未有。 打人脉牌，实际上可起到凝聚人心、提振信心的巨大作用。可以调动所有郧西籍人士和曾经在郧西工作过、生活过的“郧西人”的积极性，有钱出钱、有力出力、有人出人、有点子出点子，为郧西发展发挥力所能及的作用。 打西安牌，实际上是立足于“后队”变“前队”、由劣势变优势的区位而做出的战略选择。郧西在历史上绝大多数时期属秦所辖，对西安应在骨子里有一种认同感和归属感。关键是我们拿什么与去西安对接，建设西安至武当山黄金旅游大通道上的重要驿站，无疑是最为现实的选择。由此，我们也就不难理解，为什么此次县委全会会把旅游提到“立县”的高度。 打xx牌，实际是
15、打政策牌的一部分，但又超脱于政策牌。xx对口帮扶郧西，是省委对我们最大的关爱，但我们不能过份依赖这份关爱，“谋划好既有利于郧西资源开发、又有利于发挥xx优势的项目，变单纯对口帮扶为双方合作开发”，应是我们打xx牌的最高境界。 打车城牌，实际上是适应行政管理体制的需要而打出的一张牌。福银高速把郧西变成了十堰的“近郊”。但从未来行政管理体制变更来看，特别是省直管县体制的实行，郧西不可能像郧县一样变成十堰的一个区为十堰所统筹，产业对接更多地要靠市场的力量来驱动。 正如叶书记7月17日在郧西县与茅箭区缔结友好县区座谈会上所讲的：“六张牌”是我对郧西未来发展的一个初步思考，为什么要打“六张牌”？我个人认
16、为，“六张牌”中，有大、小王，有四个等2。“大王”就是讲政治，打“政策牌”；小王就是讲城乡统筹，打“车城牌”;其它“四张牌”就是四个等2，其中xx是“远亲”，西安是“远戚”。有两个“王”、四个“2“，我们这手牌就赢定了。 三、报告是县委办公室集体力量的再展示 郧西正处于“厚积薄发”的时代，我们这一代人可谓是“生逢其时”。我享受了参与这次全会报告起草的全过程，同时也感受了集体的力量、团结的力量。可以说，报告得到全县上上下下的高度认同，是县委办公室集体力量和集体形象的集中展示。 在报告起草之初，纪主任就对报告的框架结构、语言风格、重点环节等进行详细交待，要求集中展示叶书记的为政理念，注意突破常规，积极创新，虚中求实，实中更实。全县报告起草班子在短短两个星期内完成了报告初稿的起草任务。进入征求意见程序后，材料起草专班积极关注书面
