新华社-2020疫后乡村旅游政策利好分析-2020.2.19-28页.pdf
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1、政务智库报告政务智库报告 2020:疫后乡村旅游政策利好分析:疫后乡村旅游政策利好分析 新冠肺炎疫情防控专题报告之六新冠肺炎疫情防控专题报告之六 当前正处在新冠肺炎疫情防疫关键期,也正值春耕备耕之际。在全国上下全力抗击疫情的同时,及时全面开展农业生产和农村建设同样刻不容缓。新华社经济分析师从农业农村部关于落实党中央、国务院 2020 年农业农村重点工作部署的实施意见中,梳理出 9 项利好乡村旅游发展的具体任务和政策举措,逐一进行政策分析并附以经典案例,以期对地方政府有所启发,对疫后乡村旅游的复苏和发展提供参考借鉴。2020 年 2 月 19 日 第 297 期 每日免费获取报告1、每日微信群内
2、分享7+最新重磅报告;2、每日分享当日华尔街日报、金融时报;3、每周分享经济学人4、行研报告均为公开版,权利归原作者所有,起点财经仅分发做内部学习。扫一扫二维码关注公号回复:研究报告加入“起点财经”微信群。政务智库报告政务智库报告 目 录 一、农产品质量安全农业品牌一、农产品质量安全农业品牌.1 二、一村一品休闲旅游二、一村一品休闲旅游.4 三、农业产业园产村融合三、农业产业园产村融合.7 四、农业科技四、农业科技.9 五、人居环境厕所革命五、人居环境厕所革命 .12六、基础设施公共服务六、基础设施公共服务 .15七、农业文化遗产七、农业文化遗产.17八、地方节庆八、地方节庆 .20九、宅基地
3、三权分置九、宅基地三权分置 .22 政务智库报告政务智库报告 1 2020:疫后乡村旅游政策利好分析:疫后乡村旅游政策利好分析 新冠肺炎疫情防控专题报告之六新冠肺炎疫情防控专题报告之六 农业生产具有特殊自然规律。当前正处在新冠肺炎疫情防疫关键期,也是即将春暖花开、春耕备耕之际。在全国上下全力抗击疫情的同时,全面开展农业生产和农村建设同样刻不容缓。作为农发20201 号文件,2 月 12 日,农业农村部关于落实党中央、国务院 2020 年农业农村重点工作部署的实施意见(以下简称意见)出台。我们从意见列出的七方面共 37 项具体工作中,梳理出 9 项利好乡村旅游发展的具体任务和政策举措,逐一进行政
4、策分析并附以经典案例,以期对地方政府有所启发,对疫后乡村旅游的复苏和发展提供参考借鉴。一、农产品质一、农产品质量安全农业品牌量安全农业品牌 工作要点:工作要点:开展第三批国家农产品质量安全县创建,制修订1000项质量安全标准,加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理。推动出台发展地理标志农产品的指导意见。开展国家农业品牌营销行动,加强农业品牌规范化管理。政策分析:政策分析:三项工作目标核心是打造农产品品牌。目前,国内一些 政务智库报告政务智库报告 2 非典型农业区,农产品仍存在有产品无产量、有产量无规模、有规模无效益、无效益难持续的怪圈。加强农产品品牌建设,特别是大力发展地理标志产品
5、,不仅是打破怪圈的突破口,也是促进产业发展、农民增收的重要手段,同时也将带动乡村旅游发展,一是助推农事体验游,包括采摘游、品鉴;二是带动酿酒、食品加工等相关的工业旅游;三是促进以品牌农产品为核心要素的文创产品,包括伴手礼、形象 LOGO 纪念品等;四是助推区域品牌,特别是城市品牌的打造,推进全域旅游发展。经典经典案例:案例:北京平谷大桃北京平谷大桃 平谷大桃产于素有“中国桃乡”之称的北京市平谷区,平谷大桃以个大、色艳、甜度高、无公害而驰名中外,深受广大消费者青睐,并获得原国家质检总局、原国家工商总局 政务智库报告政务智库报告 3 和农业农村部三部门的地理标志产品保护。近来年,平谷通过打造以平谷
6、大桃为主题的特色休闲旅游品牌,拓展大桃产业的产业链,提升大桃产业价值链,从休闲农业与乡村旅游的角度助推平谷区大桃产业的融合发展,并计划于 2020 年在平谷举办世界休闲大会。莆田枇杷莆田枇杷 莆田枇杷,系莆田四大名果之一,是国家级及莆田市地理标志产品。莆田枇杷色泽鲜艳、果大肉软、甜酸适度、味美爽口,品种达 100 多种,主产区常太镇号称“中国枇杷第一乡”,莆田枇杷也成为莆田十大城市名片之一。每年 5 月,莆田市都会举行枇杷文化旅游节,吸引了大量国内外游客。政务智库报告政务智库报告 4 二、一村一品休闲旅游二、一村一品休闲旅游 工作要点:工作要点:认定第四批中国特色农产品优势区、第十批“一村一品
7、”示范村镇。建设休闲农业重点县,推介一批乡村休闲旅游精品景点线路。政策分析:政策分析:乡村休闲游可以说是乡村旅游的重要组成,也为乡村产业振兴提供了新的发展空间,国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见就提出要优化乡村休闲旅游业,实施休闲农业和乡村旅游精品工程。近年来,农业农村部大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程,2019 年先后在安徽黟县、黑龙江伊春、重庆潼南、海南琼海举办了四场“中国美丽乡村休闲旅游行”推介活动,全年共推介线路 410 条、景点 1300 个。据统计,2019 年全国休闲农业和乡村旅游接待人次超 32 亿,营业收入超过 8500 亿元。政务智库报告政务智库报告 5 经典经典案例:
8、案例:安徽省(黄山市)黟县弋江源生态休闲农业乡村游安徽省(黄山市)黟县弋江源生态休闲农业乡村游 农业农村部 2019 年向社会重点推介春季 60 条精品旅游线路之一。旅游线路:黄山市区弋江源茶主题庄园柯村,推荐行程 1 天。弋江源茶主题庄园始建于 2010 年,是一家集旅游、观光、休闲、生态种植、养殖、体验于一体的乡村旅游现代服务休闲度假庄园。庄园采用古老徽派建筑风格,设计新颖、装饰典雅,具有浓郁的乡村田园风格,餐饮、娱乐、会议功能分布合理、功能齐备。柯村位于黟县西北部,柯村茅岭头俯拍的油菜花田园风光,已成为黟县旅游对外宣传的一张名片,获得了中国美丽休闲乡村、“中国十大赏花地之一黄山 50 亩
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