2021年农村危房改造实施方案与进一步加快小城镇建设步伐实施方案文稿.docx
《2021年农村危房改造实施方案与进一步加快小城镇建设步伐实施方案文稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2021年农村危房改造实施方案与进一步加快小城镇建设步伐实施方案文稿.docx(25页珍藏版)》请在启牛文库网上搜索。
1、2021年农村危房改造实施方案与进一步加快小城镇建设步伐实施方案文稿农村危房改造实施方案文稿2021年为顺利推进我市2021年农村危房改造工作,确保完成市下达农村危房改造任务和脱贫攻坚任务,进一步提升农村人居环境水平,切实推动全市乡村振兴战略,结合我镇实际,制定本方案。一、目标任务帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房是农村危房改造始终坚持的基本原则。我镇今年农村危房改造补助对象的重点是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等x类重点对象贫困户。2021年市下达我镇农村危房改造任务为xx户,我市确定的改造目标任务是xx户,其中建档立卡贫困户任务x
2、户。对x类重点对象危房超改造指标资金进行改造的,由市财政安排资金先行解决,所需改造指标资金由市危改办向省住建厅申报纳入2021年度计划补助。二、改造原则(一)农民自愿、政府支持。充分尊重农户的意愿,调动农民群众的主动性和积极性,自力更生建设家园。各级政府大力支持,整合资源推进农村危房改造工作。(二)经济适用、确保安全。从农村实际出发,因地制宜、分类指导,充分考虑农户的承受能力,严格控制农房面积和建设标准,引导和帮助农户建设安全、经济、适用的住房。(三)科学规划、节约用地。危房改造必须符合村镇总体规划和农房设计要求,尽量利用闲置宅基地、村内空闲用地和拆旧宅腾出的宅基地进行建设,做到一户一宅。(四
3、)突出重点、加强保障。聚焦建档立卡贫困户等x类重点对象,把保障贫困户住房安全作为当前农村危房改造工作的首要任务。(五)政策公开、阳光操作。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开,通过民主评议、信息公开等方式,实行阳光操作,全过程接受群众和社会监督。三、方法和步骤(一)精准鉴定危房等级(x月初前完成)。以村(场)为单位,填报列为xxxx年危房改造的x类重点对象名单,经镇政府核定后报市危改办,由市危改办通过公开招投标方式选聘委托第三方评估机构对x类重点对象的房屋危险等级进行鉴定。第三方评估机构要严格执行鉴定标准,实事求是,公平、公正开展危房鉴定工作。鉴定结束后,将鉴定结果分别以村民小组、村委会及为单
4、位进行公示,公示时间为x天,公示无异议后以书面形式将公示结果上报镇分管危改部门;如有异议的,各村要将情况及时上报,由镇负责危改部门联系市危改办组织相关人员进行复核鉴定。(二)宣传动员(x月中旬完成)。镇分管危改部门和各村委会通过会议、广播、电视、LED、微信、政务网以及采取悬挂横幅、张贴标语和宣传海报、制作宣传栏、宣传手册、政策明白卡等方式对危房改造工作任务分配、补助对象、建设标准、补助标准、资金管理、审批程序、保障措施等具体规定进行宣传,做到家喻户晓、深入人心,同时要充分发挥“脱贫致富”电视夜校、“xxxxxx”脱贫致富服务热线、“住房扶贫”公众号的作用,开展更广泛深入的宣传,引导社会各界积
5、极参与、支持农村危房改造工作,帮助困难农户完成危房改造。及时宣传报道和推广好典型、好经验、好做法。(三)申请申报(从x月下旬开始)。按照农户申请申报-村民会议或村民代表会议民主评议-镇政府审核-市危改办审批的程序进行补助对象确认。(四)动工建设(x月-xx月)。危房改造要求x月底前全部开工,xx月底全部竣工,xx月底前入住。(五)检查验收(xx月底完成)。农户建房完工后,由镇政府负责组织村镇规划建设管理所、镇政府和村委会干部等逐户验收。完成一户验收一户,完成一村验收一村,完成一片验收一片,分批次进行。四、工作措施(一)认真制定实施方案。镇危改分管部门要根据本方案精神制定具体实施方案,结合精准扶
6、贫工作,细化落实措施,明确政策要求、任务分配、资金安排及监管要求和责任,合理安排x类重点对象的危房改造任务。要于x月中旬前将实施方案报送市危改办、市财政局、市扶贫办和市民政局备案。(二)精准确定补助对象。建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准,低保户、农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准,贫困残疾人家庭身份识别应由残联商扶贫或民政部门联合认定为准。对无房户的认定由镇政府、村委会联合调查核实为准,情况属实的,参照D级危房户给予安排解决。依据上述部门提供的x类重点对象名单组织开展房屋危险性评定,经评定为C级和D级危房的x类重点对象列为危房改造对象。未经第三方评估公司鉴定或鉴定结果不是D
7、级的房屋,擅自将房屋进行拆除,不给予危房改造补贴资金。严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇级审核、市级审批对象确认程序,公示评议、审核、审批结果,确保精准确定危房改造补助对象和精准核定危险房屋等级。如发现农户提供虚假信息,隐瞒事实,一经查实,取消危房改造资格。(三)合理确定补助标准。完善差异化补助标准,不搞一刀切,不搞平均主义,每户补助标准结合改造对象的困难情况确定。具体标准为:1.建档立卡贫困户、低保户、五保户及含实施整村推进扶贫开发的农户危房鉴定为D级且重建的每户补助x万元。其中,低保户、五保户由市民政资金补助x万元,房改资金补助 x万元;建档立卡贫困户从整合扶贫专项资
8、金补助x万元,房改资金补助资金x万元;2.孤儿、贫困残疾人家庭户危房鉴定为D级且重建的每户补助x.x万元,其中两个以上(含两个)孤儿每户补助x.x万元;3.C、D级危房修缮加固的每间补助x.x万元,其中属于建档立卡贫困户、低保户和五保户的,分别从扶贫专项资金或民政资金中补助x万元,剩余资金从房改资金补助。4.建档立卡贫困户、低保户、五保户在xxxx年以前已享受过国家和省维修资金补助,现居住危房被鉴定为C、D级需要维修或重建的,可分别按x.x万元和x万元的补助标准拨付。5.低保户、五保户在“三保障”政策实施前的xxxx年和xxxx年已享受过国家和省危房改造重建资金补助,当时所建造的房屋为砖木结构
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2021 农村 危房 改造 实施方案 进一步 加快 小城镇 建设 步伐 文稿